莒县“512”模式实现企业开办两个工作日办结

本报讯（记者 刘江雪 通讯员 解祯民）前一日下午提交企业申办资料，次日上午就拿到工商营业执照印章等全套证件，全程不到24小时，这是8月10日，日照玉厨食品有限公司在莒县经历的“创业故事”。

而在8月份前，企业开办从办理营业执照到社保登记，需要完成5项必备环节，平均需要20个工作日。

“审批流程做‘减法’为企业减负，审批服务做‘加法’为企业增效，让企业开办不再‘折腾’，减加之间提高效率。”莒县行政审批局局长朱春彦告诉记者，在全省要求2个工作日办结的基础上，莒县将时间再次缩短，很多负责人仅用1.5个工作日即可。

一窗受理、并行办理，意味着审批流程再造。具体如何运行？莒县事先介入，将整个流程分为营业执照、刻制公章、申领发票、银行开户、社保登记5个环节，通过部门配合、并行办理，解决过去互为前置的问题，由行政审批服务局市场准入科1个窗口受理。

为压缩企业开办时间，在具体办理过程中，重点优化银行开户流程，开设“新设企业开户服务绿色通道”，提供上门核实、面签、审核等服务，申请资料在线传输、审核开户在线完成、账户启用在线通知。

同时，落实“多证合一、一照一码”改革，采用统一社会信用代码进行管理，推进企业工商登记信息、社会保险信息和职工参保业务的衔接，实现企业参保登记和职工参保业务网上办理、即时办结。

如今，这一企业开办时间“512”工作模式，已在莒县全面推开：办理营业执照0.5个工作日、刻制公章及备案0.5个工作日办结，申领发票、银行开户、社保登记并联办理1个工作日内办结，企业开办2个工作日办结。

为了全面提速，莒县还进一步深化“容缺受理+上门服务”机制，根据莒县行政审批服务局建立的容缺受理清单，只要基本的核心的材料齐全，就可以办理业务，办事人在一定时间内补齐所欠次要材料即可，避免出现办事群众因单独提供材料而“来回跑”情况。

今年以来，莒县行政审批服务局积极探索“政银合作”的新路子，试点银行网点办理营业执照登记业务，方便群众少跑腿、就近办、多点办。通过“政银合作”，银行网点设置专门办理工商营业执照的服务窗口，由莒县行政审批服务局进行系统培训、授予权限后，办事群众即可就近在银行网点办理企业登记业务，银行工作人员全程指导办理程序，现场打印营业执照。对于新设立的企业也可就近实现银行开户的一条龙服务。

“政银合作”模式实现企业降成本、市场增活力、政府提形象、银行拓客源的多方共赢，便利化、精准化的商事服务举措让企业“入市”门槛更加宽松，激发了双创热情。

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