提升高端产业质效 催生强劲聚合动能 莒县刘官庄镇蓄势发力引领高质量新发展

本报记者 刘江雪 通讯员 卢世坤

发展是第一要务：落地刘官庄镇的4项全县重点工程开工率达100%，与省内外知名公司达成初步合作意向17个，其中过亿元项目9个，聘请中科曙光开发乡村振兴人才库，就“互联网+塑料产业”在博通塑胶、正佳塑胶进行试点，并成功招引两名“泰山学者”助力发展。

平台再度优化升级：立足“一区多园”布局，瞄准园区3.0，深入开展“园区提升专项行动”，力抓板块经济，在传统塑料产业的基础上，高水平规划高端塑料板块和家居材料板块，打造3.5平方公里新材料产业园，精准嵌入莒县“六大园区”中协同发展。

优质服务下沉一线：先后5次将党委会议开到项目现场、车间一线，对症下药解决发展制约问题10余个，并对2019年全镇22项重点项目重点工程和33家骨干企业落实领导干部包靠服务制度，协调金融部门、知名高校深化政银企合作和产学研合作，以一流营商环境厚植发展沃土。

恪守绿色生态发展理念：依据山东环科院为该镇量身制定的《莒县塑料加工行业集中整治技术政策》规范企业生产秩序，全镇37家规模以上工业企业排放指标接受达标检测，9家企业从事可降解环保塑料产品，25家企业技术改造，7家机器换人企业，通过“腾龙换鸟”，新上司机之家物流园等5个项目，91家依托塑料产业从事商贸物流或互联网电商。

时近年底，莒县刘官庄镇又一次在高质量发展中交出了亮眼的成绩单：1至10月份，全镇完成工业总产值155亿元，利税13.7亿元，其中规模以上工业企业完成总产值9.3亿元，利税0.8亿元；工业用电量3.46亿千瓦时；重点项目完成固定资产投资2.1亿元；完成地方财政收入5370万元；进出口额实现5.92亿美元……项目带动发展、产业转型升级、园区配套提升、坚持绿色发展，在乡村振兴的工业化道路上，刘官庄镇蓄势发力，迸发出强劲的新发展动能。

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今年5月10日试运营的日照新博纤维新材料项目，由板材领军企业兴博木业集团投资3.7亿元建设，引进匈牙利全自动生产线，采用欧洲先进工艺生产E0级、E1级环保板材，供应海尔集团、万科集团、欧派、索菲亚等知名家具企业。目前，该项目已正式投产运营，生产高品质纤维板24万立方米，实现产值3.1亿元、利税3300万元。

新闻解读：

在刘官庄镇的发展史册中，日照新博纤维新材料项目用“310”“320”“330”三个数字写下了值得研读的一笔：

——从2018年5月26日在首届毋忘在莒发展大会成功签约，6月20日开工建设，2019年5月10日成功试运行，该项目仅用时310天；

——该项目一期占地8公顷，固定资产投资额度实现3.7亿元，也就是说，该项目每亩投资强度达到320万元；实现了高效高能“工业亩产”；

——该项目在试运行的前60天内，已经实现了生产高品质纤维板3.3万立方米的生产量，实现产值2.4亿元，利税高达2600万元，真正体现了优质项目的高科技值、附加值。

刘官庄镇是江北最大的塑料产业聚集地，这既是发展根基，更是发展优势。今年以来，该镇充分发挥交通便利的区位优势和产业聚集的规模优势，将招引目标向科技含量高、自动化程度高、附加值高的高端塑料生产项目靠拢，走“引进一个，拉动一批，提升一群”的路子，在催动本镇传统企业转型升级、提质增效的同时，引导企业由吹塑向注塑转型，产品由传统产品向可降解的新产品升级。

除此之外，围绕建链强链补链，该镇还不断拓展产业外延，培植壮大家居材料板块，打造3.5平方公里新材料产业园，聚力打造新旧动能转换和高质量发展的优质新载体。

日照皓成塑业项目，便是该镇产业链条延伸的典型代表。不生产塑料产品，却充分利用本地所产的流延膜生产高端产品是该项目的特色所在。该项目产品附加值高，材料经加工后可增值一倍多，每吨纯利润约1.2万元，而国内顶尖水平的机器装备，也让该项目的现代水墨印刷工艺达到了绿色环保的高标准。

产业继续向纵深延伸，将自身定位为纸杯行业“单打冠军”的雍瑞环保纸制品项目已实现固定资产投资1.3亿元，采用国内领先的超声波黏合技术和智能仓储技术，生产高端环保型纸制品，全部出口欧美、日韩等国家，项目建成投产后年可实现产值1.8亿元、利税2900万元。

而作为该镇新生业代表的山东兴辰铝业及智能家居项目，则是与哈尔滨理工大学合作，成立纳米技术研究室，研发生产纳米铝材料，用于汽车、船舶、高铁制造和建筑节能、智能家居等领域。其中智能家居板块植入“互联网”“物联网”技术，为客户提供个性化、智能化全屋家居定制服务。项目建成投产后，年可实现产值10亿元，利税8000万元。

如今，在刘官庄镇，塑料行业逐渐融入了“智能”“智造”的产业因子，产业转型升级和可持续发展，提升发展“新高度”的路子越走越宽。

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3月10日，刘官庄镇党委扩大会在日照新博纤维新材料项目一线召开。会上，项目负责人董建平开门见山地向20余名“红色店小二”提出：“企业务工人员就餐问题是大难题。”

5月10日，再入日照新博纤维新材料项目现场，与厂房3米之隔的职工餐厅已经拔地而起，项目后续发展中员工用餐问题也得到彻底解决。

整个过程，只用了60天。

新闻解读：

优质项目会向什么地方聚集？“除去产业本身的基础条件外，哪里营商环境优，人才、资本、项目就会被吸引而去。”刘官庄镇党委书记单伟杰这样认为。

基于这样的认识，刘官庄镇的自我革新路径也十分清晰：加快园区整合提升，打造产业集聚平台，探索“红色店小二”一对一“保姆式”服务企业新机制，现场办、马上办、跟踪办、延伸办，切实解决民营企业融资、降本增效、用工荒等难题，最大限度地为项目推进和企业发展创造条件。

看得见的，是基础平台的再度优化：对标园区3.0，持续配套完善塑料工业园的路水电气、污水处理和固废处理，目前，园区汇达路、鸿达路、通达路、宜安路已全部完成沥青罩面，沿线绿化、亮化、美化及管线铺设同步到位，鑫达路划线、拆迁工作正在有序开展；园区再度提升，建设了高端塑料产业园，占地13公顷的一期12座标准化厂房已具备“拎包入住”条件，15家企业达成入园协议，8家企业入驻，6家正式运营投产，实现了小微企业入园发展、抱团发展，促进了产业集约化、标准化、规模化。

更深层次的，是靠优质服务不断增强的营商环境软指标，“干部作风好、办事效率高、营商环境优”成为该镇增强项目招引软实力的核心要素。

“我们将2019年定为‘精准服务企业年’，党员干部带头铺下身子进企业，与企业面对面，听诉求，解难题，力求将精准服务企业这项行动打造成推动全镇经济高质量发展的强劲动力，将政府和企业拧成一股绳，同发展、共促进。”单伟杰告诉记者。

为了让企业诉求件件有回音，从把企业家请上来想办法，到多部门联合走下去听诉求，刘官庄镇建立了“红色店小二”服务企业新机制。按照“党员自愿报名、组织部门考察、党委研究确定”的原则，从机关、镇直部门选派62名党员干部到非公企业担任“红色店小二”。

作为全县银行支行最多的乡镇，为了让“金融活水”精准滴灌，刘官庄镇巧动心思，特意举办了一场银行贷款政策解读会，10余名银行代表先后解读贷款政策，融资需求、融资渠道、担保方式、贷款利率等问题被一一摆上台面，现场银行“开小灶”，“补奶”小企业。

目前，该镇利用“红色店小二”机制对全镇62家非公企业实施“一对一”定点包靠帮扶，在政府和企业间“牵线搭桥”，引金融活水，越融资“高山”。

除了缓解企业融资难外，用工难也成为刘官庄党委、政府着力排解的问题。今年来，该通过搭建与莒北兄弟乡镇用工联系机制，加大为企业用工招聘的宣传力度，切实为企业解决劳动力200余人。除招引两名“泰山学者”外，该镇还着意延展引智助力的广度，帮助山东汇和塑业、凯贵特塑业等6家企业与常熟理工学院、南京理工大学、浙江科技大学、青岛科技大学等达成产学研合作意向。

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今年，5条再生塑料生产线的建成和投入使用，成为刘官庄镇推动绿色高质量发展进程中的一大亮点。该镇规划建设再生塑料产业园，计划引进26条新型环保再生塑料颗粒生产线，可实现年加工利用各类废旧塑料17万吨，实现产值15亿元。

据悉，此项目不仅可以有效解决当地塑料产业发展的壁垒，而且还可以依托区位优势，承接周边省市废旧塑料物资，在有效解决周边环保难题的同时，实现变废为宝、节约资源，推动当地经济的循环发展。

新闻解读：

低端、落后、环境污染———曾经，这是许多人对塑料行业的最初印象。如今，同样起步并扬名于塑料产业的莒县刘官庄镇，则在产业不断升级转型的同时，亮出了绿色、生态的靓丽名片。

“越是在发展‘较劲’的时候，越是要浓墨挥洒‘绿’的底色。”坚持这一理念，刘官庄镇坚持“生态立镇”不动摇，对已有企业加强监管、因势利导，助其提档升级，对新招引项目提高门槛，聚力发展新技术、新产业、新业态、新模式，做大绿色环保产业。

为推进“散乱污”企业清理整治，该镇取缔无法整改、达不到环保要求的“小散乱污”企业，做到“两断三清”。同时，为巩固“散乱污”企业动态清零整治成果，该镇针对已取缔的造粒企业、燃煤小锅炉，全镇成立了专门的环保巡查队伍，检查违法生产，坚决杜绝取缔企业死灰复燃。

按照“完善一批、整治一批、升级一批、转型一批、取缔一批”的原则，该镇规范整治塑料行业，目前，全镇共有塑料企业600余家，规模以上企业37家，拥有自营进出口权企业29家，完成股份制改革13家，企业高度集群化，逐步形成分工合理、配套健全、协作紧密的塑料产业链条。

在大气环境防治治理过程中，该镇聘请山东绿之缘环境工程设计院为“环保管家”，因地制宜，开发出了“集气罩收集+预处理+低温等离子+UV光解催化氧化+蜂窝活性炭吸附+15米烟囱”的组合处理工艺。同时，该镇两次邀请省环科院专家到该镇进行现场指导，为涉塑企业“把脉”“会诊”，并就涉塑企业有组织排放和无组织排放气体进行数据对比监测。

放眼望去，以产业为核心、以生态为根本，坚持产业振兴路径，坚守工业乡镇定位，坚定高质量发展理念，围绕新兴产业实现产城人融合、宜居宜业宜游的特色精致小镇正在新时代中焕发着蓬勃生机。

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