开发区2.4万农民养老“双保险”

编者按 市委书记、市人大常委会主任杨军在市十一届九次全委会上指出，要加快民生保障体系建设，将转方式调结构的成果体现在增加财政收入、居民收入、社会财富上，体现在加快社会事业发展、促进社会和谐稳定上，让群众生活得更加幸福、更有尊严。为此，本报自今日起推出一组系列报道，反映日照市在关注民生、服务民生、改善民生方面的经验和做法。

本报讯（记者 李敏 通讯员 王蓉平丁强）“前两年开发区给俺办了新农保，俺老两口每月能拿260元养老金，去年又给办了国家新农保，每人加了55块钱，两样保险合起来俺家一个月能领370块钱，年年还增加，3年下来已经领了一万多块的养老金。”近日记者到日照经济开发区奎山街道采访时，朱家村的朱春伊老人难掩喜悦之情。像朱春伊一样，开发区有2.4万农民因为养老有了“双保险”而解了后顾之忧。

朱春伊们也曾愁过。随着开发区城市化进程的加快，由农民变为市民，为项目建设腾出了土地，可今后的生活怎么办？

民生大如天。开发区坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实民生保障的各项政策，推动和谐社会共建共享。为保障被征地农民的利益，让群众生活有保障，开发区党工委、管委率先探索建立了老农保、被征地农民养老保险和开发区创新型农村养老保险制度有机结合的“三位一体”农村社会养老保险新模式。

2007年7月，开发区被征地农民养老保险在奎山街道朱家村试点，为全市被征地农民养老保险工作破了题。2008年初，又扩大范围，将部分被征地和未失地农民也纳入农保范围，老农保、被征地农民养老保险、区创新型农村养老保险“三位一体”的农村养老保险新模式逐步成型。目前共有51个村居，2.4万名符合参保条件的农民参保；6683名60周岁以上符合条件的参保农民已按月领取养老金，全部实现社会化发放。

去年9月，国家新农保开始在全国试点，开发区又成功争取到国家试点，按国家新农保标准，年满60周岁的老人每人每月可领取55元养老金。目前，开发区国家试点新农保已实现村居全覆盖，参保人数达4.8万人，参保率达95%以上；1.2万名60周岁以上符合条件的参保农民已全部按月领取养老金。

全国试点新农保实施后，开发区原“三位一体”新农保业务整体转入全国试点新农保办理，领取待遇累加，原缴费本息全部转入全国试点新型农保个人账户。

国家级新农保、区级新农保，这两项保险为开发区2.4万农民养老上了“双保险”，参保被征地农民人均月领取养老金平均达195元，并随着各级注入资金的增加和参保者年龄增长逐步提高，农民实现老有所养的梦想有了制度保障。

“当了一辈子农民，老了还领上‘退休金\’，儿女负担轻了，当老的也心安。”老党员郭建启的话发自肺腑。 

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