日照拢起“五指”抓减排

本报讯（记者 王美莹）上下齐心“谋”减排，调整结构“促”减排，重拳出击“助”减排，严格监管“抓”减排，责任追究“保”减排，五管齐下犹“五指拢拳”。“十一五”以来，全市已对250多家企业的1.6万多台(套)落后设备进行了淘汰更新，建成工程减排项目61项，分别减排COD和二氧化硫1.8万吨、4.9万吨。

上下齐心“谋”减排。“十一五”以来，市委、市政府专门成立了市节能减排工作领导小组、全面完成“十一五”节能减排任务工作领导小组以及节能减排和淘汰落后产能工作指挥部，同时，出台了《节能减排综合性工作实施方案》等一项项硬措施。仅今年以来，日照市就先后召开20多次会议。

调整结构“促”减排。如何在坚持“环境优先”的基础上，用强有力的手段保护生态环境？日照市坚持增量存量双调整，推进产业结构优化升级。一方面，通过增量带动，培育壮大现代产业体系，来做大做优“分母”。同时，坚决把好污染物增量关口，严格控制污染物新增量。去年全市共拒批26个项目，涉及资金30多亿元。今年1至8月份市级环保部门已拒批13个项目，总投资达3.2亿元。

重拳出击“助”减排。在产业结构优化升级的同时，落后产能项目也在加紧淘汰之中。4月30日，投资4.6亿元的市区集中供热改造提升工程正式开工，通过对华能日照电厂发电机组进行改造，取代关停市区热电企业和热力公司的16台锅炉，今年市区可减少SO2排放量900吨；5月24日，日照市举行了立窑水泥生产线集中拆除行动，全市淘汰落后产能、推进节能减排决战的攻坚战役全面打响。“十一五”以来，日照市先后对250多家企业的1.6万多台(套)落后设备进行了淘汰更新，其中，淘汰立窑水泥生产线44条、燃煤锅炉16台，关停小炼铁企业4家。

严格监管“抓”减排。日照市将节能减排指标纳入了经济社会发展综合评价和年度考核体系，建立完善了年中与年末两次考核与经常性督查相结合的考核制度。建立起日监测、月分析、季调度、半年核查制度，先后投入2100多万元建设了覆盖全市的环境监测监控体系，实现了省、市、县三级联网，对51家重点排污企业和7家污水处理厂等实时监控。

责任追究“保”减排。“各区县政府主要负责同志是第一责任人。”在市政府与各区县政府和重点企业每年签订的治污减排目标责任书中，记者看到，“一把手”责任制的条款赫然醒目，环境保护被纳入政绩考核。全市各级各部门也都都把污染减排纳入重要议事日程，全力以赴，推进治污减排。不仅如此，市统计局、经信委、环保局等单位每月还就节能减排工作举行一次会商，遇到重要问题随时会商，协调解决。 

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