为让权力更阳光 ——— 市住建委廉政风险节点控制管理纪实

本报通讯员 王延华

多数人都认为反腐工作的对象应该是掌握权力的领导同志，而今在市住建委系统，每个岗位都有廉政风险节点、人人都有廉政风险节点的认识得到广大干部职工的一致共识。一场覆盖全系统每个工作岗位、每条工作流程、每名干部职工的廉政风险节点控制管理工作正如火如荼地开展。

先行试点，宣传发动

推行廉政风险防范管理，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败。市住建委党委基于这个初衷，为保证工作成效，先行确定市园林局、市招标办、市质监站三个不同管理性质的单位作为试点，正式启动控制管理工作。试点单位分别制定了操作性较强的《廉政风险节点控制管理工作实施方案》。同时，组织干部职工学习有关文件精神，主动答疑释惑，改变了部分干部职工认识上的误区，风险理念和责任意识增强，明确了排查风险节点的必要性和迫切性，对找准、找全廉政风险节点起到了有力地促进作用。

周密部署，查找风险

为“找准、找深、找全、找实”风险节点，按照试点工作实施办法，试点单位认真组织干部职工紧密结合各自岗位职责，从权力运行轨迹和业务工作流程入手，突出重点领域、重点岗位，采取自己查报、群众建议、领导提议、组织审议等群众路线的方法，全面深入开展了查摆和风险节点采集工作。目前试点单位已查找风险节点177个，对查摆和采集的风险节点按照风险发生的概率高低和严重程度进行了红色、橙色、蓝色三级风险评估确认。

加强监管，强化防范

市住建委针对查找出的177个风险节点，根据不同风险评估，制定了200余条防范措施，努力堵塞管理和流程中的漏洞。工作中注意突出行业管理特点和工作实际，注重实施过程管理，强化自我完善，实现无缝隙对接，避免业务与廉政两条线、管理与预防两张皮的现象，把预防为主的口号变成了具体行动，加强了日常行为监管。

通过人文关怀、明察暗访、告诫劝勉等方式，建立起前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”，使各种可能出现的腐败问题不再发生，使可能发生的大问题变成小问题，最大限度地降低损失，降低腐败概率，在潜移默化中化解了风险。各单位结合实际，通过编制廉政风险节点控制管理工作学习资料、设计制作宣传展板和廉政风险防控提示桌牌、制作流程图、丰富完善廉政教育室、设立廉政文化长廊、制作廉政文化专题片等多种方式，营造了浓厚的廉政文化氛围，既入脑又入心。

目前，市住建委系统首批三个试点单位的廉政风险节点控制管理工作顺利通过了市纪检二组的考核验收，得到了考核组的一致肯定。在6月份召开的全国住建系统行风建设暨惩防体系建设交流会上，与会领导和代表专门视察了该委廉政风险节点控制管理试点工作现场，给予了高度评价，纷纷表示会后要专程组团来日照市考察学习。中纪委、纠风办的有关领导表示，要对日照市住建系统的经验进一步研究并推广，市直多个部门和单位也专门组织前来学习。 

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