杨家德
近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,描绘了我国未来5年的发展蓝图。从中我们可以看出,转变发展方式、富民强国发展、加快改革步伐,是“十二五”时期工作的三大着力点。这既是科学发展的必然要求,也是人民群众的最大期盼。
加快转变经济发展方式,才能赢得未来。国际金融危机冲击,突显了我国经济发展方式的弊端。在“后危机时代”,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。只有不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性,提高发展的全面性、协调性、可持续性,才能造就发展新引擎,赢得竞争新优势。《规划》对加快转变经济发展方式提出的基本要求,为我们坚持在发展中促转变、在转变中谋发展指出了明确路径,对于实现经济社会又好又快发展至关重要。
保障和改善民生是未来五年的重中之重。这意味着要让民众能够分享经济发展带来的成果,实现真正意义上的民富国强。《规划》从完善公共服务、加强社会建设、合理调整收入分配、健全社保体系、加快医改、创新社会管理等方面,全方位地谋划了“十二五”时期民生工作的关键着力点。表明党和政府在今后的五年,将以更大的决心继续改善民生,将以更大的改革勇气、更高的执政智慧破解民生难题,将把更多的人力、物力、财力投入民生领域,让老百姓过上更加美好的生活,共享改革发展成果。
改革是实现目标的根本途径,也是推动经济发展方式转变、实现民富国强的根本动力。“十二五”改革攻坚的总体思路,是推进包括经济、政治、社会和文化在内的多位一体的全面改革,重点涉及六大领域:坚持和完善基本经济制度,推进行政体制改革,加快财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,加快社会事业体制改革。《规划》对这六大领域的改革提出了明确的目标和要求。当然,最重要的是要以更大决心和勇气全面推进,打好改革攻坚战。
未来一段时间,我们将结合本地实际来制定日照的发展规划。转型、富民、改革,无疑也将是日照市“十二五”规划的核心,并成为新时期我们工作的着力点。
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