发挥优势加快转方式调结构步伐

本报讯(通讯员 刘加平)山海天旅游度假区立足实际、深化思路、创新实干，主动对接蓝色经济和海洋特色新兴城市工作部署和要求，着力推进阳光海岸带、五星级酒店等重大项目的推进落实，环境建设、招商引资、旅游度假、财源建设等各条工作线齐头并进，经济社会发展继续保持又好又快发展势头。1—9月份，接待境内外游客922万人次，实现旅游综合收入29.5亿元，同比分别增长19.4%和27.7%。正在洽谈推进的11个重点项目，计划总投资达26.4亿元。13个在建项目，实际到位资金5.1亿元，完成固定资产投资5.88亿元，同比增长41.8%。累计完成地方财政收入7525万元，占年初预算的92.9%，同比增长18.86%。

转变发展思路，增强科学发展动力。度假区着眼于“发挥优势、突出特色”，切实把科学发展观融入具体工作，加快推进转方式、调结构。立足“滨海、生态、花园”的环境优势，确立以“游乐、度假、休闲”为发展定位，以建成国家旅游度假区为阶段性目标，进一步明确“南学宁波东钱湖，北学沈阳棋盘山”的学赶方向，着力抓好“人居环境、配套服务、招商引资、特色产业”四项重点，努力推动区域发展迈上新台阶。围绕创建国家级旅游度假区的目标，“立足转、加快调”，积极谋划经济社会发展新的增长点和拉动力，全力优化生态环境，加快推进大项目建设，提升旅游经济发展水平，努力实现由片面依赖房地产业向旅游业发展的转变，由观光旅游向休闲度假的转变，由注重旅游人数向注重实现经济效益转变，在转方式、调结构上实现率先突破、优质发展。

加强生态文明建设，增创区域特色优势。切实抓好阳光海岸带建设，打造一流的欢乐海岸。认真做好生态环境的维护和优化，今年以来，新增绿化面积近3万平方米，全区公共绿地面积达到140多万平方米，基本形成了以滨海休闲广场为依托，道路绿化、街头花园、小区绿地、池沼水面点缀其间的绿化格局。市政服务功能不断强化。垃圾压缩中转站基本建成，日处理生活垃圾150吨。污水处理站运转良好，太公一路污水收集管网和增压泵站顺利完工，使建成区内所有污水纳入管网，集中处理、达标排放。山海天供热站加快扩容，供热管网延伸至30多公里。进一步健全完善长效管理机制，全力打造生态优美、功能完善、生活舒适的最佳人居环境。

加快项目推进落实，扩大经济总量。结合阳光海岸建设，规划建设游客服务中心，设立旅游投诉处理中心，建立旅游安全应急平台，规划建设多个生态化、景观化停车场和汽车旅馆、星级旅游厕所、现代化海水浴场等，一个功能完善、方便舒适、品位较高的基础设施体系将随着阳光海岸带工程的完工而形成。重点抓好三个五星级酒店项目的推进落实，岚桥锦江大酒店举行“大干一百天，全面完成装饰工程任务”活动，春节前有望部分试营业；大力推进华美达广场大酒店项目，室内装修设计即将展开；全力推进开元白金五星级度假酒店，积极开展场地拆迁前期工作，争取早日具备动工建设条件。通过大型旅游接待项目的顺利推进，不断增强区域旅游度假功能，拉动经济总量快速增长。紧紧抓住国家高度重视旅游业发展的大好机遇，通过推动旅游度假与文化、体育、康健等产业的有机结合，策划推出综合娱乐城、海洋大世界等一批具有海滨特色的优势旅游精品项目，面向有成功开发大型旅游项目经验的企业财团进行招商，促进旅游经济发展层次进一步提升。

着眼产业结构调整，推动发展方式转变。新兴经济初步破题，重点培植楼宇经济、总部经济、知识经济和咨询服务、创意研发、文化娱乐、现代物流、知识培训等现代服务业。积极引导国内外大企业、服务外包企业和财团总部来区落户发展，近期共招引16户企业在度假区注册，实现到位注册资金7000多万元。加快市水产研究所建设，综合研发中心楼建成投入使用，日照市首家海洋科普馆免费对外开放。积极服务天一生物心血管支架项目，争取年内完成部分厂房和研发车间建设。切实加强对项目开发建设的监督检查，严格控制建设规划，严防改变土地用途，确保项目用地按审批的规划要求进行开发建设，防止中途改变土地用途进行房地产开发的现象和行为，房地产业在区域经济结构中的比重不断降低。

统筹兼顾各方需求，共享区域发展成果。积极推进村居建设与管理的社区化，学习借鉴上海泰晤士小镇和芜湖香格里拉花园的规划设计理念，按照社区建设与管理的规范要求，逐步推进区内村居社区化建设与管理的改造，进一步提升人居环境质量，提高居民生活品质。充分考虑和照顾群众利益，阳光海岸带度假区段两个村属海水浴场，将采用“管委会投资建设、土地集体所有，管理权、维护权、收益权下放村集体”的模式，建成集体收益、群众得利的民生工程。在规划允许的范围内，还将考虑适当增加临时性经营场所，适度增加简易服务设施，方便群众经营、增加村民收入。积极促进居民就业和创业，结合阳光海岸带综合整治工程，规划建设生态化停车场和购物广场，丰富旅游要素，增强服务功能，引导发展特色鲜明、质量优质的民俗旅游接待设施、服务设施和旅游商品，确保居民平均生活质量大幅提高、平均收入水平不断增长。 

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