打造思想政治工作“公路模式”

本报通讯员 张 毅 庄新文

近年来，在市委、市政府的正确领导下，日照公路事业取得长足发展，规模、速度和质量都达到了历史最高水平，累计完成投资25.7亿元，行业管理难度进一步加大，同时金融危机、费税改革、二级公路取消收费等诸多困难，给日照市公路事业带来前所未有的挑战。市公路局立足公路行业实际，结合公路行业点多，线长，面广，人员分散，不易管理的实际，立足工程建设、公路养护、通行费征收、路政管理四项业务工作，以建立健全思想政治工作的网络体系、管理机制为保障，以文明创建、文化建设为载体，创新工作理念，逐渐走出一条既符合时代要求又适合公路实际的“四位一体”思想政治工作“公路模式”。

通过“四位一体”打造思想政治工作模式，使全市公路系统干部职工思想政治工作实现了无缝覆盖，实现了由传统灌输型教育向主体性思想政治工作新理念的转变，全体干部职工围绕大局，攻坚克难，在应对重大挑战、完成重要任务中发挥了重要作用，全市公路事业在十一五期间，尤其在今年的工作中不断实现新突破，“四位一体”思想政治工作模式成为全市公路事业科学稳定、健康快速发展的有力武器。

“领导+基层”构建思想政治工作“大政工”的网络体系

市公路局从强化组织领导、创新工作机制、推进规范管理入手，着力打造一支高素质的政工队伍、建立一个规范高效的思想政治工作体系、构筑一个运转灵活的思想政治工作网络。坚持“重心下移、服务基层”的工作思路，着力加强政治、思想、作风建设，工作上求真务实，生活上勤俭节约，作风上实事求是。近年来，通过开展学习实践科学发展观、创先争优等活动，已经建立健全了一系列经常性的领导班子思想政治工作机制。通过深入建、养、征、管一线慰问、座谈会、公开栏多种形式，贴近职工，广泛听取职工群众的意见和建议，及时为他们排忧解难，使他们安心工作，充分感受到公路大家庭的温暖。

同时，从抓队伍强素质入手，在人员配备、队伍建设方面采取了一系列措施。配齐了专职支部书记、工会主席、团支部书记，设立了政工科，选拔了一批政治素质高、责任心强的年轻干部配备到党务政工岗位上，重点加强政工力量。截至目前，全系统有公路政研会会员95人，专职政工干部52人，教授级政工师15人，高级政工师50人，政工师61人，全部达到大专以上学历。

“教育+示范”营造思想政治工作“大氛围”的行业新风

市公路局坚持理论武装和典型选树为重点，树典型、扬正气、激活力，全局呈现出风清气正、心齐气足、和谐奋进的良好局面，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围。市公路局坚持理论武装在创新载体上求突破，在学习内容上求拓展。一是建立学习制度。星期五学习日雷打不动，由领导班子成员和中层干部轮流带头讲课辅导；二是丰富教育内容。“请进来”，邀请党校的专家、教授进行专题辅导；“走出去”，组织参观优秀单位、参加公益活动；“合起来”，整合全系统的电教资料，成立电教资料中心，实现了教育资源共享；“挂上去”，通过网络把学习资料、支部建设情况挂到网站上，打造“网上党支部”，实现了网上学习与交流。三是创新教育模式。针对公路建、养、征、管人员分散，层次不齐的实际，创新开展了“八个支部、四种方式”的分类施教模式和“开展三类教育，提高三种能力”分层施教两种学习教育模式，思想教育实现了全员覆盖；四是深化学习效果。利用每年一次的政研会选择课题，深入一线，开展调查研究，对基层单位在学习教育中的好做法、好经验，及时总结推广。

同时，坚持典型推动。按照以点带面，点面结合的工作思路，积极发挥党员的先锋模范作用。创新开展“党支部建在工地上”等活动，使每个支部就是一个堡垒，每个党员就是一面旗帜；积极做好典型选树工作。注重发现典型，培养典型，宣传典型，推广典型，让职工赶有榜样，学有目标。自1993年成立政研会以来，目前已连续召开了五届18次会议，交流政研论文100余篇，表彰“十佳党员”和“十佳政工干部”等典型260人次。充分利用简报、宣传栏、网络、新闻媒体等渠道，通过在《日照日报》开辟公路专栏等形式，积极宣传党的路线方针和政策、优秀论文和先摸事迹，营造了全系统重视思想政治工作的行业新风。

“载体+文化”打造思想政治工作“大繁荣”的创建格局

以建、养、征、管四项业务工作为主要载体，实现了与思想政治工作的有效嫁接，四项业务工作围绕中心服务大局，全面实现新突破。在工程建设中重点加强质量、安全、廉政，十一五期间市公路局先后完成公路建设投资25.7亿元，没有发生一起廉政和重大质量、安全责任事故；在公路养护中倡导“把心放在路上，把路放在心上”的养护理念，增强责任感和使命感，全市干线公路优良路率始终保持90%以上；在通行费征收工作中，积极推行微笑服务、温馨服务、延时服务、亲情服务，规范服务用语和文明行为，创新“5S”管理、实施“金点子工程”，产生直接间接经济效益1000多万元，增进了服务水平，提高了经济效益；在路政管理中实施路政执法阳光工程，在全省公路系统率先推行路政、养护一体化管理模式，创新“一站式、一条龙”服务模式、推行“两快三少四一点”服务承诺，在路域环境治理中创新“路村路镇”共建模式和“清、拆、分、挡、刷”五字诀，成效显著。公路文化，是公路思想政治工作的新拓展、新提升，市公路局创新载体，不断丰富思想政治工作内容。依托“日照公路与时代同步，与文明同行”文化品牌，利用“四室一家”、走廊空间，打造了独具特色的展厅文化、长廊文化；充分发挥设施功能，每年都组织篮球、演讲比赛等形式多样的群众性文体活动，每年召开创建文明行业“六个一”示范点现场会，同时全面推进公路“四化”管理，逐步实现了各项工作的标准化、规范化、集约化、人本化，思想政治工作呈现出百花齐放的格局。

这项工作得到了省市领导的充分肯定，今年，市公路局先后在全省宣教基地建设工作会议和全市思想政治工作会议上做了典型发言。并被省委宣传部等五部委授予全省思想政治工作十佳企业，成为日照市唯一获此殊荣的单位，被省委讲师团确定中国特色社会主义理论体系宣教基地，也是日照市唯一的宣教基地，同时市公路局思想政研会还被评为全国大中城市社科联先进社会科学团体。 

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