居民不出门 办好自家事 “权随责走、费随事转”新型社区管理服务机制被称为“日照模式”在全国推广

本报讯（记者 李敏 刘江雪）12月24日上午，郑州路社区居民孙树玲在社区如期领到609元最低生活保障金。自她所在工厂破产后，孙树玲一直无法申请低保，今年1月份，她通过社区成功办理了低保，这笔钱从此每月都准时发到她手中。

不仅如此，现在全市82个城市社区还可以办理子女入学、户籍迁移等事项。

这是日照市创新实施“权随责走、费随事转”的新型社区管理服务机制，将政府公共服务延伸到居民家门口所带来的重大变化。

所谓“权随责走”，就是把社会综治、计生等9大类41项工作延伸到社区，公安、计生等13个部门将户口迁移、生育指标等30项事务的初审权和监督权赋予社区居委会。

“费随事转”，就是在原有的社区居委会办公经费和社区工作者的工资补贴等资金拨付标准、渠道等保持不变的前提下，由市财政部门将公安等6个需由社区居委会协助的部门的11项工作经费，在安排预算时从部门专项工作资金中代扣，纳入社区经费预算。

“以前办事得跑好多部门，很不方便，现在这些事在社区就办好了。”林海小区的刘英对这种机制发出了由衷的赞叹。

市民政局局长何子安告诉记者，去年，日照市从统一社区居委会的“权、责、事、费”关系入手进行试点，对“权费”内容进行明确，保证权责相称、事费配套，实现“权随责走、费随事转”。今年，这项机制又在市区内所有社区全面推开，将居委会承担的工作由70项减至40项，增加了工作经费，大幅提高了社区根据居民需求开展工作的能动性，免费看管放学归来的孩子、为居民建立家庭档案、组织配备巡防队员等一系列贴心服务“社区人”的做法也相继推出。

国家民政部认为这一做法“对于加快社区管理体制改革，建立健全新型社区管理和服务体制，促进政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动是一个有益探索”，并称之为“日照模式”在全国推广。 

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