日照连续13年实现耕地面积不减少

本报讯（记者 许静）近年来，日照市落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，统筹好保护资源和保障发展两个方面，连续13年耕地面积不减少，实现了“双保双赢”。

日照市严格落实土地利用总体规划，层层分解约束性指标，严格跟踪问效。市政府与各级层层签订了目标责任书，严格落实《耕地保护责任目标考核办法》，明确了耕地保护责任，建立了政府统一领导、国土资源部门组织协调、有关部门分工负责、齐抓共管的耕地保护工作机制。市政府每年对地方政府耕地保护责任目标履行情况进行年度检查，考核结果纳入地方政府领导政绩评价体系。

全市各级建立健全了耕地特别是基本农田保护责任制度、用途管制制度、占用基本农田审批制度、占补平衡制度、监督检查制度、动态巡查等制度，明确了耕地特别是基本农田保护范围、面积、地块、等级、保护措施、当事人的权利与义务以及奖励与处罚措施等内容，落实了责任，明确了义务，调动了各级保护耕地的积极性。同时，大力实施基本农田保护示范区建设，严格落实基本农田保护公示制度，设立永久性保护标牌1700余块，明确保护范围、保护面积、保护措施、责任人，接受社会广泛监督。

日照市还将耕地保有量和基本农田保护面积分解落实到区县，进行严格考核，与干部的考核、奖惩相挂钩，提高了各级依法保护耕地的自觉性和主动性。同时，将耕地保护责任落实到地块和农户，建立了耕地保护责任目标履行情况考核奖惩机制，调动了地方政府保护耕地的主动性。

去年以来，全市对涉及占用基本农田的补划了基本农田，保证了补划土地的数量不减少、质量不降低。同时积极实施土地开发整理，严格土地整理项目验收，落实占补平衡标准，保证新增耕地数量与质量，确保全市耕地和基本农田面积不减少。 

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