日照 蓝色经济 绿色追求

人民日报记者徐锦庚刘成友

日照是座年轻城市，1989年设立省辖市，迄今才21年。

日照是座海滨城市，拥有自然海岸线99.6公里，其中沙滩64公里，旅游度假的天然资源得天独厚。

日照对“蓝色”情有独钟，发展海洋经济成为首选目标。同时，日照又对“绿色”孜孜以求，在发展海洋经济中高度重视生态环境保护。蓝色与绿色和谐相融，为日照赢得一连串殊荣：联合国人居奖、国家环保模范城市、中国人居环境奖……

十任市长一个规划

1989年，山东将临沂、潍坊部分县市，组成地级日照市。1992年，日照编制城市规划，将城市定位为：以港口、工业、贸易、旅游为主的现代化花园式海滨城市。

1989年至今，日照先后换了10任市长。值得称道的是，除2006年对规划作过局部小修编外，10任市长一张蓝图绘到底，始终遵循规划建设城市。“如果10任市长中有任何一位松松口子，那么今天日照的黄金海岸很可能已是别墅林立，众多高档酒店、人造景观吞没沙滩绿地。”市委书记杨军说。

2003年，日照市聘请国内外知名规划设计机构的专家充分论证，确定在万平口泻湖周围建设水上乐园和水上运动基地，把日照打造成“水上运动之都”。这个构想的提出，就是得益于1992年的总体规划中，在万平口周围预留出建设大型海滨公园的区域。“今天回头看，那时的眼光之长远，规划之合理，让业内人士十分佩服。”日照市住房和城乡规划建设委员会党委副书记郑承杰深有感触地说。

如今，万平口区域9.2平方公里的“奥林匹克水上公园”，特别是其中的世界帆船赛基地和水上运动基地，是目前世界上可承办水上运动项目最多的场地，已举办了两届中国水上运动会和多次世界单项帆船赛。国家体育总局、世界帆船联合会专家考察后，誉之为“亚洲第一、世界领先”。这里同时也成为具有国际水准的旅游休闲景区。

2007年，时任市长杨军连续签署3个市政府通告，对东部沿海区域实行严格规划控制，控制区内禁止房地产开发和有污染的工业项目建设，核心控制区内停止审批建设用地。划定北部卧龙山周边区域76平方公里为旅游度假区，已有工业项目按照规划清理或者迁出。3道禁令既有效保护了海岸带和水源地，也为未来建设国际水准的旅游度假区预留了空间。

“发展蓝色经济不唯GDP论”，这是市委书记杨军的观点。随着山东半岛蓝色经济区、鲁南临港产业区、日照港、保税物流中心、国际海洋城、各大产业园区等发展平台的加快建设，日照市转型升级发展的优势更加突出。

画好循环经济的三个圆

如果以图形作比，循环经济无疑是一个圆：以经济和社会效益为圆心，圆弧的起点是资源，依次划过产品、废弃物、废弃物综合利用，终点又回到再生资源。

日照市探索的企业内小循环、园区内中循环、社会大循环，就是致力于画这样3个美丽的圆。 （下转A3版） 

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