发展现代产业体系

金 碚

岚山区一读者问，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”；日照也提出要加快发展现代产业体系。何为现代产业体系？

近日《人民日报》刊发了中国社会科学院工业经济研究所所长金碚《发展现代产业体系 提高产业核心竞争力》一文，对“现代产业体系”作了详细的阐释，我们提要转发，作为对以上问题的解答。 ——— 编者

现代产业体系是在20世纪70年代以来世界经济发展的新形势下，适应资源开发利用、经济结构演变、产业技术进步以及与之相关的社会经济关系一系列新变化所形成的产业演化的整体性结构。

20世纪70年代以来，世界经济发展出现了一些新情况。一是以化石能源和重化工业为基础的工业化进程进入巅峰时期，主要表现为：一方面，化石能源的开发和消耗以及以此为基础的产业体系和生活方式在全球居主导地位；另一方面，由此带来的资源环境问题日益突出。二是工业化从发达国家向发展中国家扩散，特别是中国、印度、巴西等发展中大国进入加速工业化时期。过去，历经200多年的世界工业化只使占全球人口20%的国家进入工业社会；现在，人口占世界人口大多数的国家正在进入加速工业化时期，工业化成为全球性现象。三是前苏联、东欧国家以及我国等实行经济体制转型并全面对外开放，经济全球化深入发展，经济资源的全球配置特别是跨国公司和跨国经营成为主导趋势。四是以电子信息产业为代表的高技术产业有了长足发展，以金融业扩张为代表的现代服务业进入高增长期，导致产业结构发生显著变化，以至于一些发达国家宣称进入了“后工业化时代”。

这些新情况对全球产业发展提出了一系列新要求，如对以化石能源为主体的能源结构提出了必须实现高效化、清洁化和寻求替代的要求，对经济结构演变提出了必须提升传统工业、培育发展新兴产业的要求，对产业技术进步提出了必须寻求核心技术的突破并形成适应新形势的技术创新体制机制的要求，对产业发展的社会参与提出了利益分享、普惠民众的要求等。总之，以资源密集投入和消耗、标准化大规模生产、效率至上为唯一原则的传统产业体系必须向更节约、更高效、更清洁、更惠民的现代产业体系转变。

可见，现代产业体系实际上是在传统工业化长足发展的基础上，适应新的世界经济形势所形成的更先进的产业演化的整体性结构。这种产业演化，既不是在经济不发达基础上就试图另辟蹊径、采用所谓“小的就是美好的”生产方式，更不是选择以“零增长”为出路的非工业化道路，而是既要遵循工业化客观规律又要顺应当代世界经济发展趋势，建立符合经济长期可持续发展要求的发达的产业体系。 

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