日照三部门联合整顿人力资源市场秩序

本报讯（通讯员 徐雪 张梅花）为进一步规范人力资源市场秩序，切实维护求职者的合法权益，市人力资源和社会保障局、市公安局、市工商行政管理局三部门联合，决定自今年2月21日至3月31日，在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称“专项行动”）。

专项行动将以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的劳动力交易场所为重点，兼顾其他地区和场所。

清理整顿的主要内容包括：以职业中介为名，坑骗求职者财务，拐卖妇女或未成年人，从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人；未经许可和登记，擅自从事职业中介活动以及虽有职业中介许可证和营业执照，但在职业中介活动中严重违反国家法律法规、扰乱人力资源市场正常秩序的职业中介机构；职业中介机构在职业中介活动中或用人单位招工时发布虚假广告及其他虚假就业信息的、扣押劳动者居民身份证和其他证件的、非法向劳动者收取财物的、以职业中介为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动等行为的。

在清理整顿过程中，将严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介为幌子骗取求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

依法取缔“黑职介”。专项行动还将对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织或个人，由人力资源和社会保障部门或者其他主管部门依法查处。

对申请从事职业中介活动的，人力资源和社会保障、工商行政管理部门将按照各自职能范围和相关规定，严格审查申请人是否具备准入条件和开业资格。对已取得职业中介许可证的职业中介机构，人力资源和社会保障部门将按照各自职能范围和相关规定加强日常监管，指导职业中介机构建立服务台帐，按要求严格审查职业中介机构报送的书面材料，建立健全职业中介机构守法诚信档案。对职业中介机构违反国家有关规定的行为，由人力资源和社会保障部门依法处理；情节严重的，吊销许可证，并通报工商行政管理部门。

对发布虚假招工内容的广告及其他虚假信息，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门、公安机关依法查处。

针对非法职业中介隐蔽性强、流动性大、违反行政法规与刑事犯罪并存的特点，对违法犯罪和暴力抗法的，劳动保障监察机构还将与公安110联动。

通过专项行动，日照市将严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子、依法取缔非法职业中介组织、清理整顿违规经营的职业中介机构，使职业中介领域的违法犯罪活动得到有效遏制，减少职业中介活动中的违法违规行为，改善人力资源市场秩序，规范职业中介机构中介活动和用人单位的招工行为，为促进就业工作营造良好的社会环境。 

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