“案件质量监控体系”提升案件质效

本报讯（通讯员 孙伟力）近日，日照经济开发区人民法院通过探讨论证，创新实施了“判前逐一审查裁判文书、判后逐一评查案件卷宗”的“双逐一”审查评查机制。该机制的实施，成为该院丰富完善“案件质量监控体系”的又一重要举措。

由审判监督庭为主导的“双逐一”案件质效审查评查机制要求，每篇法律文书由案件承办人撰写后，全部交由审判监督庭逐一对法律文书的事实认定、法律适用、法言法语、格式要求以及标点符号等方面再次进行审查核对，经查无误由审判监督庭签署同意意见后，再由分管院长签发，分管院长签发后才予以盖章送达；卷宗档案由院卷宗评查小组交叉互评后，入档前，必须再由审判监督庭逐一进行评查验收，对评查出的问题严格督促整改，整改达到合格要求后才能入档案室归档。如果审监庭在审查裁判文书时对裁判结果提出异议，原合议庭必须再次进行合议，再次合议结果与审监庭意见仍不一致的，报院长提交审委会讨论决定。裁判文书尚未经审监庭审核签署意见，分管院长不得签发，更不得加盖公章印发。审监庭对法律文书和案件卷宗的审查情况每月予以通报，审查结果与岗位目标考核挂钩。

除实施“双逐一”审查评查机制外，该院还通过逐渐完善以《岗位目标责任制考核办法》为主要内容的绩效考核制度，重点加强对案件上诉率、调解撤诉率、发回改判率、再审率和投诉率等指标的督查和考核力度。进一步落实案件归口办理规定，明确道路交通事故损害赔偿案件、执行异议审查等案件的管辖办理，禁止超管辖收案和超标的揽案，提高了案件“入口”的规范化程度。不断加强对案件办理的全过程、流动性监控，配套制定了《案件质量流程监控办法》、《卷宗质量评查办法》等一系列规章制度，建立起审判质量周计划、月通报、季分析、半年一次错案评析追究会等制度，并通过开展“院长带头办案”、“百案庭审竞赛”等活动，进一步规范了审委会、合议庭职责，增强了庭审观摩即时点评效果。该院还非常重视法官的政治业务素质培训，每年都拿出资金、拿出时间支持法官参加上级法院组织的各项政治业务培训活动，在法院内部积极开展“与专家学者面对面”、“法官讲坛”等活动，不断提高法官的司法技能；同时，还多渠道、多形式地支持法官提升学历教育水平。

截至目前，该院今年已审执结各类案件248件，平均审理期限为28天，执行期限21天。其中案件上诉5件，比去年同期下降54.5个百分点，所办案件无一上诉改判或发回，无一矛盾激化，无一上访缠诉。 

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