农资打假：切实维护农民群众利益

本报记者 张源

春耕备播季节，农资打假又成为社会热点。

近年来，日照市建立了市农资打假专项治理行动联席会议制度。建立了由市农业、公安、工商、质监、海洋与渔业、畜牧兽医、物价、农机、市联社9个部门单位组成的市农资打假专项治理行动联席会议制度；市政府以《政府令》的形式将国家明令禁止使用和限用的农药、兽药进行了公布，这些做法在全省属首创。市农资打假专项治理行动联席会议各成员单位在关键农时季节进入生产企业、农资经营店等集中开展联合执法，检查督促基层搞好农资打假专项治理，取得了良好的治理效果。去年，全市农业系统共出动农业执法人员1561人次，立案查处种子、肥料、农药等各类违法案件126个，结案120个；查获假劣农资产品数量218吨，货值金额120.5万元。

记者了解到，在下一步的农资打假专项治理工作中，日照市将重点抓好部门协调配合、加强农资市场检查、狠抓农资质量监测、注重长效机制建设4项工作。

加强农资市场检查是重要一环。突出重点区域：重点放在农资生产经营聚集地区、假劣农资案件多发地区和农资问题突出、反复发生的区域。突出重点市场：加大对农资批发市场、专业市场及农资集散地和经营门店、摊点的检查。突出重点产品：重点检查种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂这六类农资在套牌侵权、未审先推，无证生产经营、超范围经营，以及包装标签不规范、伪造生产经营单位名称、地址、有效期、质量标识等方面的违法违规行为。突出重点季节：在春季农业生产等农资购销旺季，开展拉网式普查，加大检查力度，以净化农资市场，确保不误农时。

狠抓农资质量监测是关键。严格农资市场准入，严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。对辖区内取得资质的农资生产经营企业，依法加强监督，确保他们严格执行审批要求，保证农资产品质量。加大农资抽检力度，建立健全农资质量监测制度，切实提高抽检的针对性、实效性和准确性。在农产品生产基地，指导龙头企业、合作社等开展禁用农资产品的定向监测，确保农产品质量安全。同级部门之间也要建立检测结果通报共享机制，以避免重复抽检，提高执法效能。完善信息发布制度，有关部门应及时公告审批、撤销、注销、吊销等农资市场监管信息。

注重长效机制建设。健全农资质量管理制度、进销台账和索证索票制度、农资质量公开承诺制度、农资企业信用等级管理制度、档案信息管理制度以及市场开办者质量责任制度等，用制度来约束农资营销行为。积极创新农资营销方式，开展多种形式的放心农资下乡进村活动，构建覆盖广大农村的新型农资经营网络，提高优质农资产品的市场占有率。加强对农民购买和使用农资的服务和指导，提高农民科学使用农资的水平。大力普及农资识假辨假常识，指导农民在购买农资时索取票证，提高农民的质量安全意识和维权能力。 

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