“创业创新创效年”科学发展领航程 ——日照港召开“创业创新创效年”活动动员大会

编者按 市委提出的“执行力、创新力、公信力”建设年活动，指明了今年乃至较长一段时间日照经济发展的方向和工作的着力点。其中港口发展能否再接再厉，取得新突破，对于推动全市经济社会发展实现率先创新优质发展至关重要。进入“十二五”新的发展阶段，站在新的历史起点上，面对更加复杂的矛盾，面对转方式、调结构的迫切要求，日照港迅速部署开展“创业创新创效年”活动，力求在巩固既有发展优势基础上，进一步打造竞争新优势，增强港口综合实力，增强港口发展的活力，增强港口的可持续发展能力，为打造山东半岛蓝色经济区，建设海洋特色新型城市做出新的更大贡献。

本报讯（通讯员 杨斌 王军）近日，日照港召开“创业创新创效年”活动动员大会，进一步明确将“创业、创新、创效”作为日照港今年和“十二五”时期各项工作的主线。

“十一五”期间，在港口吞吐量突破亿吨后，为了解决港口规模迅速膨胀过程中存在的管理粗放等问题，推进港口由外延式发展向内涵式发展转变，日照港连续4年开展了以“抓管理、降成本、促效益”为主题的“管理效益年”活动，度过了高强度投入、大规模建设后的经营最困难时期，实现了由效益最低谷向效益、质量全面提升的重大转折。4年间，营业收入年均增长20.1%，利税年均增长17.3%，劳动生产率年均增长17.4%，能源综合单耗年均下降7.1%。

会议指出，“十二五”期间，日照港仍将处于发展的“爬坡期”、处于千载难逢的战略机遇期。一方面，内外部形势将更加错综复杂，从外部看，国际金融危机影响深远、进出口贸易海运需求波动、国内沿海港口货源竞争日趋激烈，从内部看，如生产不均衡，能力结构性矛盾突出，盈利能力不强，管控模式相对单一，部分员工尤其是部分管理人员执行力不强，进取精神、创业意识不够等，将直接影响到新时期港口的全面、协调、可持续发展。同时，区域产业和生产力布局将为日照港发展带来千载难逢的重大机遇，山东半岛蓝色经济区发展规划已经获得国务院批复，成为“十二五”第一个获批的国家发展战略，日照至仪征输油管线、日照至东明输油管线、山西中南部铁路通道、日照钢铁精品基地“三线一基地”等关系港口长远发展的重大项目将加快推进，山东以“四纵四横”为骨架的铁路网规划将进一步加快实施，为日照港乘势而上、续写辉煌奠定了坚实的基础。

日照港集团董事长、党委书记杜传志强调，要实现港口的持续快速发展，关键看我们能不能抓住机遇，变中求进。开展“创业创新创效年”活动，就是提升我们抢抓机遇、应对挑战能力的一项具体措施。

杜传志指出，创业，是宗旨、是使命，是港口发展的阶段性特征；创新是责任、是希望，是港口调整结构、转变方式、加快发展的重要手段；创效是能力、是实力，是企业存在的本质追求，是企业发展的根本目标。创业、创新、创效三位一体，相辅相成，相互包容，相互促进。

“创业创新创效年”活动将贯穿日照港整个“十二五”发展进程。

全力开展持续创业，努力打造四大业务板块

通过调整资源结构、转变发展方式、巩固既有优势、拓展业务领域，形成港口经营新的支撑，打造港口竞争新的优势。

港口业务板块。在巩固大宗干散货运输优势基础上，抢先实现原油、液化品运输“上规模、大发展”，坚定不移地发展集装箱运输，推动港口业务持续超越。不断优化港口功能结构，提升港口集疏运能力；继续强化生产组织，加强流程再造，进一步提高生产效率、降低生产成本；加大港口营销力度，加强顾客与市场管理，努力争抢新的货源；要强化现场管理，坚持清洁生产，保持生产与环保协调同步；要持续推进合资合作和整体上市，实现借力发展。

建筑制造业务板块。在港口行业领先基础上，进一步提升资质能力、扩大业务规模，培育有突出竞争优势的综合性特级建设集团，打造港口发展新支柱；积极探索建筑制造业发展新模式，延伸建筑制造产业链，提高市场竞争能力；加大产品培育与创新力度，推动产业升级，提升盈利能力；要加强资本运营，寻求与“中”字号建设企业的合资合作，探讨建筑制造板块上市。

物流贸易业务板块。不断探索转型和规模化发展，以贸易为载体，以产品深加工和系统物流服务为保障，建立国际化、区域性物流加工配送中心，培育港口发展新的支撑；积极开展转口贸易、海外直销等物流增值业务，形成区域贸易优势；依托港口主业，完善港口装卸、运输、仓储、加工、配送等各种业务功能，重塑港口业务流程，构筑以港口为节点的现代物流链；要配合政府规划和建设物流园区、保税港区；加速港口与腹地的物流网点建设，建立分拨中心和物流产业实体，打造物流支柱产业。

综合服务业务板块。要在提高港口服务保障能力基础上，以效益为中心，适度多元发展，打造服务品牌，提高市场竞争实力，拓展港口发展空间；要探讨服务业务体制创新，逐步推进社会化、市场化进程；要整合同类业务，降低内部交易成本，提高整体投资效益；要坚持有所为、有所不为，努力提高盈利能力，推动港口服务业向现代服务业转变。

着力推进管理创新，提高核心竞争力

通过创新管控模式，创新管理体制，创新管理方法，进一步夯实管理基础，提升发展质量。

管控模式创新。按照四大业务板块的管控要求，整合资源、业务，清晰板块分工，完善考核体系，建立适应不同板块发展特点的管控模式，实现有效集分权，在增强集团管控力的同时，进一步释放各业务板块发展潜力。

管理体制创新。对现有管理机构、职能进行诊断分析和论证，适时优化组织架构，理顺管理职能，进一步明确层级划分、功能定位、职责范围和权限边界，推进管理扁平化，实现管理重心下移，提高管理效能；改革人才管理体制，完善劳务用工体制，解决港口高成长情况下的人才培养、选用、引进和储备问题；理顺资产管理体制，加强全港各类资源的统筹和管理，优先利用现有资源，最大限度地发挥资源效能，增效降耗。

管理方法创新。认真总结股份二公司卓越绩效模式试点经验，以集团公司推行ISO9000认证为突破口，做好争创山东省省长质量奖的规划和方案；加快现有管理体系与卓越绩效模式的融合，结合实际应用创新，促进集团管理手段的系统化、科学化；要以标杆管理为指导，完善集团和公司两级样板推广应用评审机制，加快内部经验共享，并由内部对标应用向外部对标学习转化。

制度流程创新。成立制度管理委员会，及时对现有管理制度进行梳理和分类，系统修订和完善，增强制度的全面性、时效性和约束力；分析并明确集团公司和各分子公司主要价值创造和支持流程，通过管理评审、流程分解，逐步进行流程再造和优化，提高管理效能。

努力实现增收创效，提升港口经营效益

创效是“十二五”港口持续发展的目标和追求，千方百计增产增收、严控成本、提高效益。

不断提高四大板块盈利能力。大力开发集装箱、钢材、木材、木薯干、原油、有色金属等高费率货种，加强商务管理，提高装卸生产单位收入水平；要充分发挥建筑与制造业资质、资源优势，积极拓展业务，优化项目施工管理，努力培育新的效益增长点；要深入研究房地产业发展趋势，积极争取政策，开发存量土地，盘活存量资产，创造最大效益；要做长物流业务链条，立足国内市场，积极、审慎地发展相关贸易，突出资金收益和稳健经营，切实加强风险控制，提升盈利水平；要加强保税物流中心和客箱班轮运营管理，努力提高经营收益；要适度发展综合服务业务，在做好港内服务保障基础上，大力拓展港外服务业市场，承揽项目以效益为前提，努力创收增效。

最大限度控制成本。强化财务管理，严格落实各项财务制度和规定，进一步细化成本科目，细化成本核算单元，严格控制非生产性开支；加强重点领域成本控制，从制度和体制层面强化外付租费、外付劳务费和物资库存等大额成本的统筹控制；加强招标投标管理，合理降低工程建设、设备和物资采购、机电设备委外修理的成本；继续加大应收账款管理力度，切实落实“谁经手谁负责”清欠终身责任制，加大清欠、奖惩力度，确保全港应收账款得到有效控制。

会议要求，“创业创新创效年”活动是今年乃至整个“十二五”时期全港工作的主线，时间跨度长，涉及内容广，事关全局，事关长远，要切实扎实抓好各项工作的落实。一要高度重视、周密组织；二要建立长效机制，强化督查考核；三要求真务实，持之以恒，奋力开创各项事业发展的新局面，为实现“十二五”规划的良好开局，为推动港口平稳较快发展，为打造最具活力的国际一流强港而努力奋斗！

▲日照港“创业创新创效年”活动动员大会现场 (徐海龙 摄) 

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