巧借“三力”东风 扬帆破浪前行 ——— 来自疏港高速公路建设现场的报道

本报记者 王大鹏 通讯员 张毅 宋炜 和法强 庄新文

在蓝色经济迅猛发展的黄海岸边，一条初现雏形的高速公路，正在建设者手中迅速向内陆延伸，这就是正在建设中的日照疏港高速公路。开工两年来，工程已进入倒计时，在全市进入“三力”建设年活动高潮的时期，疏港高速现在的进展情况如何？为保证工程按期顺利竣工，市公路局又 采取了哪些措施？2011年4月3日，正值清明假日期间，记者一行走进工程建设现场，通过亲身感受，来探寻问题的答案———

繁忙的施工作业现场

“再有一个月，我们就能开车上桥了”，指着正在建设中的跨崮子河大桥，疏港高速公路项目建设办公室文秘科和法强略显自豪地告诉记者。

他的自豪颇有底气，因为疏港高速公路大部分已铺筑完成的平整路基让我们一路驱车行来，到这里才做唯一的停顿。

而他指向的大桥绵延千余米的主体也已完工，雄姿初现，桥面上一片繁忙的景象映入眼帘：工地上机器轰鸣着、建设者们一边吆喝着一边加快工作进度，热火朝天的景象描绘起一幅只争朝夕的公路建设进程画卷。

在疏港高速绵延13余公里的建设工地上，这样的抢工期、抓进度，热火朝天大干景象俯首即拾。“为抓住春季工程施工的有利时机，3月14日我们迅速掀起的春季‘百日大干\’的高潮，以确证疏港高速按时竣工通车。”和法强告诉记者，现在的疏港高速公路建设现场已经明显进入了竣工倒计时的状态，在每个建设者的眼中你已经能读出分秒必争的决心和信心。

决心源自于责任，来自于他们手中正在筑造的这条高速公路的重要性。

日照疏港高速公路自2009年4月正式开工建设。它东起北京路与日照港七号门交会处，西与同三高速公路相接，全长13.872公里，设计时速100公里/小时，概算总投资12.96亿元，计划建设工期3年。

作为直接连接港口与同三高速的纽带，疏港高速与日照市蓝色经济发展息息相关，从启动之日起，她就被万众瞩目：作为市政府重大建设项目在开工至今两年时间里，共有10余次省、市级领导来检查指导工作，而在他们身后是则是全市280多万市民的殷切希望。

另一方面疏港高速又是一条在全省在建高速公路项目中每公里投资额最多，桥涵占全线比例最高，拆迁工作量最大的在建高速公路：疏港高速沿途经北京路街道、奎山街道2个办事处，共28个行政村，涉及国土、电力、通信、农业、林业、水利、环保等部门。方方面面，林林总总，要件件办好，人人称心，家家满意，确非易事。

而从更大的层面讲，作为全省“五纵四横一环八连”高等级公路网的重要组成部分，日照市疏港高速公路对优化临港产业布局，完善港口集疏运体系，加快鲁南地区经济发展，缓解市区交通压力，具有重大而深远的意义。

看到这里，我们可以给这个工程贴上这样几个标签：万众瞩目、困难重重、意义重大……

下定了决心，就如定下军令状，就要像军人一样去执行命令。

但是越发困难的工程，似乎更加激发了项目建设者们干事创业的决心。

在二合同段崮子河跨河大桥工程下车后，记者一行刚刚步行进入建设现场，就见到了正在这里监督工程进度、检查工程质量的项目办工程科科长黄忠昌。从工程的一头走到另一头，近两千米的工地建设现场，他都要一点点的逐一检查。并不热的天气里，他的额头上已不断涌出的汗水，直到中午饭前他没有停歇过片刻。“长假期间，一天也不休息吗？”对于记者的提问，黄科长淡淡一笑，他一边用袖子擦拭着额头上不断涌出的汗水一边说：“我已经近两年没有好好休几天假了。搞工程建设加班加点很平常，再说这段路对我们城市发展太重要了，是市里的重点工程，大家都希望尽快完工，好尽早发挥这条路的作用。只要工程能保质保量如期竣工，我们虽然辛苦但心里高兴。”

正如黄科长所说的。自2009年4月15日，疏港高速公路正式开工建设以来，在市委、市政府的领导下，在市公路局的协调组织下，千军万马一样的建设队伍在工地上展开了一场波澜壮阔的工程建设攻坚战。

2009、2010两年，为加快进度，在响应省厅公路局“百日大干”的基础上，遵循公路建设的规律，市公路局分别打出了“大干200天”的口号，比进度、比质量、比安全。及时调整了施工组织设计，编制月度施工计划和详细可行的保证措施。各施工单位按照“大干”的计划要求，结合各合同段的实际情况，迅速组织有关人员对施工方案进行编制，掀起了建设高潮。

“白加黑”“五加二”的工作模式被采用进来，所有参建人员上下一心，同心同德，全部取消节假日、双休日，加班加点，昼夜奋战。为了抢工期，他们顶风雪、浴严寒，战高温、斗酷暑；为了抓进度，他们打破常规，和时间赛跑，采取“白天不足，晚上补；太阳不足，月亮补”的方针，以高昂的斗志和必胜的信心，同心协力、众志成城，用无声的行动展示着新时代建设者的风姿。

两年的建设为今年工程顺利竣工打下了坚实的基础。为确保今年的通车任务，市公路局更是全力以赴，倒排工期，进一步加快施工进度。 3月14日，开展的工程“春季百日大干”活动，重点加快了路面工程施工。预计路基工程将在4月份全部完成，桥涵工程将在6月份全部完成，路面工程将在10月份全部完成，2011年完成投资5.8亿元。

靠着广大建设者忘我的精神、默默的实干，靠着质量、安全和廉政的保障，疏港高速公路建设取得了显著成绩。截至目前，疏港路路基、桥涵主体工程已基本完成；路面下面层完成单幅4.2公里，占路面单幅长度的24%。2011年已完成投资近1亿元。自工程开工以来，累计完成工程投资5.9亿元。

大干不等于蛮干。无论在哪个工程标段，你都能体会到“创新”的含义。正是这些创新之举，使得工程质量有了可靠的保证。

项目建设靠创新，这已成为疏港高速路建设者们的共识。几年来，在管理机制和工程建设方面的创新不断推动着疏港高速的进度。

在一合同段建设现场，紧挨着正在摊铺路面不远处的工棚内，记者见到了正在认真填写一季度工程进度情况报告的建设单位负责人刘从峰。和我们简单的寒暄了几句，他又埋头写了起来，即使路面摊铺机不时震颤着大地，依然没有影响到他。

“季度工程进度上报制度是我们的管理和监督制度之一。为加强工程监管，我们采取了‘日调度、周点评、月检查、季总结、年考核\’的监管制度。对工程施工情况要求监理处进行每日一汇报，针对出现的问题及时调度；每周根据施工情况、日报情况，进行点评；每月对工程、质量、进度、安全等情况进行专项检查；每季度依据前三个月的工程情况，召开专门调度会，进行进度检查；年终对各施工监理单位进行全面检查，并根据检查情况和日常情况，依据考核标准，进行表彰。”和法强告诉记者。

像这样的创新在疏港高速的建设中还有很多，首件工程认可制就是比较突出的一件。所谓“首件工程认可制”是指对每一个单项工程在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式施工。

“实施“首件工程认可制”，一方面利于工程质量始终处于受控状态，避免返工，提高效率；另一方面可以节约投资，减少浪费，有助于节能减排、降本增效目标的实现。同时，系统分析总结工程实施中的经验教训，为下一次工程的开展提供较为科学、详实的参考依据，进一步规范和提高了施工水平。”和法强说。

由于疏港高速建设中桥梁的所占比重较大，在桥梁施工工艺方面，工程建设者也做了很多创新。比如，优化了工程预制箱梁、混凝土施工工艺。现在，预制箱梁在公路施工中得到了广泛应用，预制箱梁具有其整体刚度大，预制简单，施工工期短等优点，但由于施工管理、技术等多种原因，箱梁的通病不断地显现。疏港路项目办、施工单位通过探索，优化和改进施工工艺，通过改进模板、采用自动喷淋系统等工艺，提高了预制箱梁质量。

在项目施工过程中，项目办还特别注重和专家学者的合作。为克服沥青路面发生早起水损坏和反射裂缝，特别聘请省交通科研所专家推广改良LSPM(大粒径透水性沥青混合料)摊铺。顺利解决了施工配合比设计、拌和及压实工艺等问题，确保摊铺工作顺利完成。

在疏港高速建设现场，让人感受最多的还是民本思想的体现。建设者们在筑造一条高速路的同时，更建设了一条直通人心的文明之路。

一路走，一路看，一路闻，一路不断增加着对疏港高速建设者们的认识。而在疏港高速建设现场，让记者感触最多的还是拆迁过程中体现出来的民本思想。

“千难万难，征拆最难”，曾有人这样描述征地拆迁工作。疏港高速沿途经过日照经济开发区的北京路街道、奎山街道2个办事处，共28个行政村，涉及国土、电力、通信、农业、林业、水利、环保等部门。方方面面，林林总总，各种利益在此交汇、碰撞、磨合。政策的掌控，补偿标准的制定，事实依据的核准，数量的准确等，要件件办好，人人称心，家家满意，确非易事。

市委、市政府对疏港路建设高度重视，把该路列为“市政府重大建设项目”，成立了由市长任指挥，分管副市长任副指挥，相关部门、区县负责人为成员的指挥部，加强了对征地拆迁、地方协调工作的领导，明确征地拆迁赔偿标准、安置用地、时间安排等具体措施，为项目建设提供了有力的保障。

在市委、市政府的支持下，拆迁工作人员耐心细致地做工作，全力打造和谐的路地关系。“视驻地为故乡，视村民为亲人”，这一满溢感情的工作原则成为征地拆迁工作的基准，对个别想不通的村民，以“帮”字开路，以“情”字感人，用真诚化解拆迁群众的抵触情绪，用实际行动诠释文明拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的内涵。拆迁工作人员深入乡村、深入农户，向沿线群众宣传疏港高速建设的意义，并换位思考，站在对方的立场和角度上来分析群众提出想法和意见，着力解决一些难点和焦点问题：对离高速公路较近的村庄设置声屏障，减少噪音污染，通过工程变更，增设通道，加大桥涵净空，方便人民群众的日常出行，满足农业生产的需要，全力为群众生产和生活提供方便。目前，征地拆迁工作已基本完成。土地征用、跨河跨(铁)路等建设手续办理完成，全线共清理地面附着物约1300亩，拆迁房屋近400户，迁移三线杆70多处，累计完成投资1.8亿元，预计总征地拆迁资金2.1亿元，为疏港高速的开工建设奠定了坚实的基础。

打造一条阳光高速，确保建设过程透明、公开，也是保障疏港高速质量的一个不可缺少的环节。全线推行教育、制度、监督、惩治等多措并举、标本兼治的新机制，推行公路建设项目纪检监察制度和安全、廉政“双合同制”，邀纪委、检察院等部门全程监督工程招投标、材料采购等各个环节，从源头上堵住各种腐败漏洞。通过开展警示教育、讲廉政课等系列活动，在全线形成齐心协力抓管理、廉洁勤政树形象的管理氛围。向全社会公开建设承诺、质量、纪检监督机构、举报电话，建设程序、招投标等“十公开”内容。在工地沿线、各施工工作段设立明显的公示牌，明确质量目标、责任单位、举报形式，接受全社会的监督，定期通报建设信息，解决地方实际问题，自觉接受监督。引入跟踪审计，实施全过程复审监督。正是这种自我警醒、自觉接收群众监督和严格的预防管理措施，造就了一支团结向上、敢打硬仗的队伍，工程建设全线高歌猛进，廉政建设贯穿工程建设始终。

三军用命，扬鞭催马战犹酣，市公路局以“三力”建设年活动推动疏港高速公路建设所勾勒的场景令人振奋。日益成型的疏港高速公路也已雄姿初现，待到完工之后，必将成为带动日照市蓝色经济继续又好又快发展的一条新的大动脉！

桥梁架设

疏港路最早完成的沥青路面路面摊铺施工跨崮子河大桥雄姿初现预制箱梁施工 

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