浅议会计诚信丧失的原因及加强会计诚信的措施

厉军 孔庆峰

诚信是会计机构和会计从业人员的安身立命之本。会计诚信关系到社会主义市场经济的有效运行和可持续发展，但会计失信问题依然存在，所以加强会计诚信建设显得尤为重要。

一、会计诚信丧失的原因

利益的驱使及失信成本低廉是会计诚信缺失的内部动因。市场经济发展的一个基本目标是追求利益最大化，在利益的驱使下，企业通过提供虚假会计信息骗取投资者，债权人及国家有关管理机关的信任，并因此获得投资贷款或减少税金支出等经济利益，企业负责人有能力，有条件影响会计人员通过制造虚假的会计信息骗取投资者的信任，在企业利润最大化的经营目标下，失去了理性，走上了唯利是图的道路。

公司治理规章制度不健全。目前市场机制尚未完善，没有形成一套有效机制来保证信息的公开，公正和有效传递。市场交易主体及投资者所了解的信息不对称的现象普遍存在，其中公司治理相关制度的缺陷成为会计失信的根本原因。

对会计造假等违法行为的惩治力度不够。由于我国相关的法律法规还有待完善，对于检查出来的会计造假往往是“重经济处罚，轻行政法律处罚”。由于物权法、债权法、破产法等法律不够健全，使因为会计造假等违法行为而受损害方要得到民事赔偿还困难。同时，急需加强道德约束和引导。

二、重塑会计诚信的对策

全面实施会计诚信教育。会计诚信教育对象包括：单位负责人，会计人员等相关人员。大规模地开展会计诚信教育，并作为会计管理的重要目标，要从学校教育抓起，到会计执业资格准入教育，到会计人员的后续教育，都必须把会计的诚信教育作为一个重要内容，不仅要讲授专业知识，训练专业技能，还必须学习职业道德知识，强化会计人员道德的规范，促使会计人员注重职业道德的培养，具备良好的诚信修养。

建立健全会计监管机制。首先，建立健全企业内部会计监督制度。在现代企业制度下，必须明确股东会，董事会，监事会和经营者的职责，尤其要突出监事会对企业财务会计工作的监管作用。其次，健全和完善社会监督机制。按照国际注册会计师执业准则、规程和方法开展业务，提高社会监督的质量。最后，强化政府监督。加强三位一体的会计监督，规范会计工作，保证会计信息质量，促进会计诚信水平的不断提高。

建立民事赔偿制度，加大造假成本。一是加大惩罚力度。对恶意造假者要加大处罚力度，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。加大对会计信息的稽查面，从根本上遏制会计造假屡禁不止，愈演愈烈的势头。二是建立民事赔偿制度。尽快建立民事赔偿制度，对参与造假的公司、律师、评估师、会计师，提起诉讼，使遭受损失的会计信息利用者得到合法的赔偿。三是对那些不遵守行业操守，自身就不守信用的企业或个人，出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对参与造假的中介机构进行取缔，对参与会计造假的会计人员、注册会计师给予终止继续从事相关职业。

（作者单位：日照市自来水公司) 

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