壮大日照市文化创意产业

刘兆华

近年来，在市委、市政府的正确领导下，日照市文化创意产业的发展已经取得了可喜局面，但产业发展总体上仍处于初级阶段，在园区的开发建设、人才集聚、公共服务等方面仍存在着较多问题；在软件方面，诸如商业模式、发展方向、园区定位等问题仍旧以粗线条勾勒，没有深入和细化。准确定位，扬长避短，培育特色，积极发挥比较优势，是未来日照市文化创意产业实现加速发展的关键所在。

完善创意产业发展规划，明确发展思路和实施步骤。创意产业具有高投入、高风险、高收益的特点。做好前期规划，确立发展思路，制定完善的实施方案，有利于发挥优势、规避风险、加快发展。制定发展规划要与拉动经济增长紧密结合起来，与优化产业结构结合起来，与知识经济时代的总体发展要求结合起来，将其作为经济社会发展战略的重要组成部分；聘请著名产业策划咨询机构，高起点、大手笔地规划创意产业建设发展，制定创意产业发展规划和发展目标。

制定创意产业促进政策，完善创意产业政策体系。创意产业的发展涉及多个行业，需要动员各方面的力量共同努力。政府主导创意产业的发展，既是有效整合资源的需要，也是突破现有体制障碍的要求。政府要通过产业导向、市场引导和政策倾斜，优化资源配置，扶持创意产业健康发展。重点是设立创意产业发展基金、实行税收优惠、财政扶持、研发创新、知识产权保护、对外合作交流以及引进培养创新型人才等方面制定符合创意产业发展规律、有利于创意产业发展的政策举措。

大力引进、培育和扶持创意产业。加强产业引导和政策倾斜，培育集多种业态为一体的、多种业务相互融合、延伸的综合性文化创意产业集群；积极扶持创意龙头企业，打造一批制作水平高、开发实力强、市场前景好、企业运作规范的创意企业高端梯队；建立创意产业发展金融财政扶持体系，加大创意产业的金融支持力度，加快成立日照大学科技园投资担保公司，支持创意产业领域采取多种融资方式获得创意产业企业科研开发、项目制作、市场拓展所需资金。

加大创意人才引进和培养，充分发挥人才的智力因素。目前日照市文化创意产业人才还相对缺乏，创意人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求，今后应调整人才教育结构，加强对创意产业人才特别是高端人才、复合型人才、营销人才的培养。积极举办各种大型创意设计展览，打造设计师们相互交流、碰撞的平台，激发创意人才创造原创文化产业的激情和动力。制定创意人才发展规划，加强本地创意人才培养。依托大学科技园等高校资源优势，培养兼具创意产业设计、制作、营销及管理的复合型人才。完善人才激励机制，推行人才、技术、成果等要素参与收益分配，可实行一次性奖励、税收利润提成、成果入股等多种形式，对有突出贡献的文化创意产业人才予以奖励。通过举办各种形式的创意设计大赛，让潜藏在民间的创意人才脱颖而出。

(作者单位：日照大学科技园工委) 

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