岚山四个“一体化统筹”提升办学效益

本报讯（记者 梅秀丽 通讯员 丁兆霞 郑加利）续建教育重点工程项目13个，总投资2.96亿元，总建筑面积13.38万平方米；新建教育重点工程项目 33个，总投资7300万元，总建筑面积5.75万平方米……今年以来，岚山区学校建设布局面广点多，投入数高量大，建设快速高效，保障有力有效。这是该区实行四个“一体化统筹”，强力推进学校建设的生动缩影。

岚山区本着“抓发展优先抓教育，抓教育重点抓校建，抓校建关键抓投入”的原则，把加快实施学校建设工程放到全区经济社会发展全局进行统筹规划，办学效益、社会效益得到全面提升。

坚持各类教育发展一体化统筹。2011年该区规划城乡幼儿园建设项目53个，到目前已新建、改建31处，今年将完成29处，实际建设面积超出规划面积43%；规划中小学建设面积24.032万平方米，至目前，完成总建筑面积33.4万平方米，超出规划面积39%，完成投资3.01亿元，今年计划建设项目10个，规划面积5.7万平方米；同时，投资4700多万元，新建高中项目5个，投资7400万元建设职业中专，使涵盖不同教育阶段的教育体系进一步完善。

坚持城乡教育发展一体化统筹。对全区学校建设，从城区到乡镇和农村进行统筹规划，并首先突破那些地理位置偏远、教育资源分散且不足的乡镇学校建设。今年，全区每个乡镇都有学校建设项目。高兴镇人口少、面积小，财力单薄，但连续5年把80%的财力投向教育，先后建起中学教学楼、实验楼、公寓楼，中心小学教学楼和中心幼儿园；黄墩镇瞄准打造山区优质教育，连续搞校建，仅去年一年就投资1489万元，同步建成中心小学教学楼、辛庄小学教学楼和中心幼儿园3个项目。

坚持学校建设与经济社会发展一体化统筹。超前适应城镇化发展、社区建设和大项目推进，率先建设学校。目前，在岚山凡是涉及到的新建居住区，都是学校建设先行。安东卫街道在日照钢铁精品基地安置区建设过程中，首先启动建设安东卫实验学校。虎山镇在官山路社区建设过程中，率先高标准建设小学、幼儿园。教育的优先发展、率先发展，极大地增强了小到社区、大到城镇的聚集和拉动功能。

坚持学校建设与标准化建设一体化统筹。新建学校全部按照标准化施工，配套设施、师生工作学习和生活条件全部按照标准化配备，确保建成一所达标一所。去年，全区中小学投资2100万元，完成部分电教、实验器材、图书配备、计算机配备，购置校车58辆。今年计划完成配套资金2942万元，招考110名新教师，进一步推进标准化建设。

为确保四个“一体化统筹”的顺利实施，岚山区建立教育投入的长效保障机制，研究出台了通过财政支持教育发展的一系列政策，规定对新建校安工程项目，区财政按照项目对上争引资金，给予1：1资金配套；对学校维修改造项目，区财政承担70%；给每个乡镇中心幼儿园配套100万元，每个村办(社区)幼儿园配套3万元。两年来，岚山区财政共拨付学校建设资金2.03亿元，区级以上投入占资金总量的36%，区财政对教育的投入达到财政支出的32.6%。同时，加大各项减免政策的实施力度，行政性收费全部减免，服务性收费一律按下限的30%收取，共为学校建设节约资金879万元。 

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