共建共享，让发展成果更好造福日照人民

让人民群众过上美好幸福的生活，是始终不渝的追求。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全市人民有更多的获得感和幸福感。

坚决打赢脱贫攻坚战

深入落实十大***行动，确保稳定实现“两不愁、三保障”。

落实产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫等扶贫措施，实现由“输血”向“造血”转变。抓好区域扶贫，对莒北、莲西、港西、岚西北四个贫困区域统一规划，统筹推进基础设施建设、生态环境改善、生态产业发展、公共服务提升。

健全完善教育扶贫、医疗扶贫、社会保障兜底扶贫、孝德养老等政策措施，着力解决贫困人口上学难、看病难、养老难等问题。

深入落实“双包一联”“第一书记”等帮扶机制，广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士积极参与扶贫开发。到2018年，全市300个贫困村、44129名贫困人口全部实现脱贫，在全面建成小康社会的征程中，决不让一名贫困群众掉队。

稳步提高居民收入和社会保障水平

坚持以创业带动就业，努力实现更加充分和更高质量的就业。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制和支付保障机制，多渠道增加居民财产性收入。

推动社会保障体系全面覆盖城乡居民，持续提升社会保障水平。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、覆盖城乡的养老服务体系，到2021年，每千名老人床位达到40张。

完善大病救助、残疾人救助等社会救助制度，大力发展慈善事业，关心困难群体生活，保障妇女权益，让留守儿童有美好的明天，让孤寡老人有幸福的晚年，让全市人民生活得更有质量、更有尊严。

加快发展社会事业

深入实施第二期学前教育三年行动计划；积极推进“全面改薄”和解决城镇普通中小学大班额工作，完成中小学标准化建设，推进城乡义务教育一体化优质发展；高水平普及高中阶段教育；加快发展现代职业教育，培植一批高水平职业院校和专业品牌，努力创建市属本科院校。全面深化教育改革，加快教育现代化进程，建成教育强市。

认真落实计划生育基本国策，优化人口结构。积极推进健康日照建设，加快建立现代医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制和公立医院改革，完成基层医疗卫生机构标准化建设，建成日照心脏病医院等高水平专科医院。

加快公共体育设施建设，打造15分钟健身圈，办好各类体育赛事，广泛开展全民健身运动。加强食品药品安全监管，创建全省食品安全城市，确保人民群众吃得安全、吃得放心。

加快建设文化文明高地

坚定文化自信，增强文化自觉，加强先进思想文化引领，把培育弘扬社会主义核心价值观和提炼形成日照城市精神结合起来，在落细落小落实上下功夫。全面落实意识形态责任制，强化网络媒体管理，唱响网上主旋律。深入挖掘太阳文化、海洋文化、莒文化内涵，深化实施“乡村记忆”工程，发挥农民画、沂蒙画派、黑陶、剪纸等特色文化品牌效应，增强日照文化影响力。实施文化精品工程，创作一批优秀文化作品。

建成市级综合文化中心、美术馆、博物馆、少年宫等一批重大公共文化设施，加强基层综合性文化服务中心建设，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

大力发展文化产业，推动文化与信息、旅游、金融、体育等产业融合发展。

深化群众性文明创建活动，创建全国文明城市。积极创建国家信用体系建设示范城市。深入开展“德润港城·善行日照”主题道德实践活动，大力推动全民阅读，广泛开展科普教育，支持关心下一代工作，加强和改进未成年人思想道德建设，弘扬中华传统美德，让崇德向善洗礼城乡、见贤思齐蔚然成风。

全力维护社会和谐稳定

深化平安日照建设，争创全国社会治安综合治理“长安杯”，实现“三连冠”。严格落实社会治安综合治理领导责任制，完善党委书记直接抓稳定工作、多元化解矛盾纠纷等工作机制，加强严打整治，健全立体化、信息化社会治安防控体系，深入开展反邪教斗争，加强互联网安全管理。牢固树立“为信访人而做好信访工作”的理念，加强非访依法治理，化解信访积案，夯实信访基层基础。加强城乡社区网格化管理，健全社区矫正体制机制。完善安全生产隐患排查治理体系，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故。深化法治日照建设。加强市委对立法工作的领导，强化重点领域和关键环节立法。增强各级领导干部的法治意识，健全依法决策机制，实行党政一体法律顾问制度，加快建设法治政府。

推进司法体制改革，健全司法权力运行机制，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

扎实推进“七五”普法教育，实施“法德一体”工程，完善法律援助、仲裁化解制度，加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，着力提升全民法治意识和法治素养。 

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