林水会战重塑日照山河

本报讯（记者 侯庆萍）1月9日，时值寒冬，环日照水库项目三庄河河口湿地工程现场一片繁忙景象，施工人员正对湿地沿线进行紧张的土方作业。工程完工后，这里将成为集湿地保护和恢复、水质净化、休闲观光、科普教育等于一体的郊野湿地公园。

三庄河河口湿地工程，只是日照挂图作战，全面实施林水会战的一个“缩影”。围绕加快“五大战略”实施，以“绿色发展”为目标导向，日照召开了建市以来最高规格、最大规模的林水会战动员大会，绘制了林水会战“八绿六水工程”作战图，拉开了3年会战的帷幕。去年以来，全市各级各部门合众攻坚，掀起了声势浩大的造林治水热潮，实现林水会战首战告捷。

记者从市林水会战指挥部了解到，去年“八绿六水工程”总投资37.6亿元，造林绿化16.3万亩，建设各类水利工程项目1767项。

在林水会战中，日照市坚持以科学规划为引领，实行挂图作战，聘请省、市有关规划单位，组织专业技术人员深入调查研究，对接细化任务，绘制工程规划图，实现了把规划“从地上搬到图上”，再“从图上落到地上”的过程。

多元化投入，跑出日照林水会战加速度。日照在加大市、区县财政投入的同时，充分发挥财政资金的撬动作用，吸纳社会资本、工商资本、金融资本投向林水会战，逐步形成“政府主导、市场主体、多元投入”的投融资机制。其中，各级财政投入10.5亿元，占总投资的32.1%；工商资本、金融资本、企业融资达到22.2亿元，占总投资的67.9%。此外，水务改革实现重大突破，投资5.1亿元，重点实施了沭水东调工程、日照水库增容工程、环日照水库水源保护与生态建设等自建工程和合作工程。

重点突破做精品，林水会战显特色。着眼于建设“精品工程”，日照市建管并重，用新的模式、新的方法，高标准、高质量，搞好造林治水工程项目建设管理。坚持生态治水，河道治理后的防洪安全、水系生态、绿色景观、经济发展等功能明显加强；坚持“栽管并重”，林业重点推行大规格苗木和专业队造林模式；严格落实生态公益林管理、水利工程管理等办法，依法依章护林、管水。此外，水利探索实施了公益性水利工程管护“政府购买服务”的路径和办法，做到管护主体、管护责任、管护资金、管护考核“四个明确”。

与此同时，日照市将林水会战与生态立市、突破园区、旅游富市、扶贫开发、美丽文明乡村行动、创城综合整治等重大战略决策相结合，走出林水会战“生态+”之路。

进入2017年，以“丰富内涵、提质增效”为着力点，全市林水会战开启全新征程。今年，林水会战计划总投资55 .3亿元，同比增长69%。其中，林业会战计划完成投资14.7亿元，同比增长36 . 5%，完成造林面积15万亩。水利会战计划完成投资21.1亿元，同比增长31%，完成各类水利工程项目1621项。市水务集团林水会战总投资19.5亿元，完成林水会战工程23项。 

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