城市美丽与发展同行 ——日照市开展道路沿线环境综合治理侧记

道路沿线环境一度是治理的重点和难点，尤其是铁路沿线周围，“脏乱差”更成为难以言说的“痛”，加大对道路沿线环境整治力度，是建设山青水秀美丽日照的当务之急。

3月21日，记者在岚山区高兴镇高兴岭村瓦日铁路跨线桥附近看到，曾经的治理“老大难”，现在则是换了新颜。该镇副镇长秦伟告诉记者：“原来这儿有一个废品垃圾收购站，拆迁后我们对周围进行了绿化，栽种了黑松、樱花等树木。”

据了解，高兴镇内兖日铁路线、瓦日铁路线、同三高速公路、青日连铁路、青赵公路线贯穿东南西北，让该镇成为全区乃至全市的交通枢纽重镇。面对道路环境存在的多方面问题，该镇早部署、早动员，按照市里的统一部署及岚山区制定的治理方案，着重在环境治理、水体治理、畜禽养殖治理、违法建设治理、绿化工作等方面展开。

以社区、村为单位，对区域整治内容及时清查，按照岚山区制定的造林绿化工作实施方案，本着“宜林则林、宜果则果”的原则，结合该镇桑蚕产业、茶叶产业、花果产业的特点，将治理工作与地方产业相结合，整合现有资源，使群众利益与环境保护得到有机结合。

如今在道路沿线环境整治方面，不仅仅是高兴岭村，高兴镇的大宋家庄、丁家大村、夏陆沟村等，同样因整治效果良好成为全市的亮点。

事实上，这只是日照市开展道路沿线环境整治取得突出成效的一个缩影。道路沿线环境是展现一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明水平高低的重要窗口，是一个城市的“脸面”，是外来人看日照的“第一眼”。

尤其是当前，日照市正在实施“五大战略”，深入推进“突破园区、聚力招引”头号工程等一系列重大举措，这些都离不开一个良好的外部环境作保障。

2016年6月，全省铁路沿线环境综合治理工作现场推进会议召开。以此为契机，日照市自我加压，提出开展道路沿线环境综合治理，将治理范围扩大到境内国道、高速公路沿线。

专门成立市道路沿线环境综合治理指挥部，组织力量对问题进行全面排查摸底，对排查出的问题通过建立台账等方式，明确整治分工，实行挂图作战，按照既定的时间节点倒排工作计划，赶进度。

整治过程中，日照市制定了《日照市道路沿线奖补资金管理办法》，指导区县引入市场机制，特别将限期清理积存垃圾、整治建筑环境、加快治理破损山体、整治污染排放、加大绿化造林力度列入了五大治理重点，争取在较短时间内让道路沿线环境有较大改观，全面提升道路沿线的净化、绿化、美化水平。

2016年，在全省铁路沿线环境综合治理工作现场推进会议上，日照市作为5个发言城市之一作了典型发言。阶段性的成果让人备受鼓舞，但数据同时也显示，截至目前，省里下达日照市的治理任务共两批164项，扣除驻日照铁路单位负责的35项，日照市已完成119项治理任务，治理完成率92.5%。

对此，日照市一方面将对重点区域加大巡查力度，避免积存垃圾现象反弹。将道路沿线纳入城乡环卫一体化作业范围，彻底解决“边清理边反弹”的问题。

另一方面，推动重点治理任务落实，按照“属地管理”原则，加强督导考核，实行周调度、半月督导、每月考核制度。指导铁路沿线责任区县对照省里下达治理清单，进一步梳理任务落实情况，严格按照治理标准完成治理任务，尽快申请验收工作。

良好的道路沿线环境在优化城市形象、推动城市发展等方面的意义不言而喻，道路沿线环境整治不能指望毕其功于一役，在开展集中突击行动的基础上，如何建立长效机制，事关现在及长远。对此，日照市提出要完善设施建设、日常管理、执法监管、投入保障等机制，除此之外，还需要各级各部门树立“一盘棋”的思想，强化责任与担当，才能让已经见效的治理工作变成常态化，让城市美丽与发展同行。 

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