建设宜居宜业新城区 ——2017 年日照开发区经济工作着力点深度解读之城建篇

本报记者 邢慧 通讯员 张文军

城市建设与管理水平不仅仅决定着居民的生活质量，更是营商环境的重要一环。按照市委、市政府“生态立市”战略的要求，日照经济技术开发区把加强城区建设和管理作为改善人居环境、吸引项目入驻的硬件基础，坚持港区一体、产城融合的理念，更加注重城市品质的提升，促进城市内涵式发展。

提升城区环境质量

村居改造是改善群众居住条件、拓展发展空间、增强发展实力、推进富民强区的重要保证，也是改善和提升城区形象的重要举措。2017年，开发区将紧紧抓住国家实施棚改政策的重要窗口期，抢抓全市加快城中村改造重大机遇，利用国开行、农发行贷款政策有利时机，争引贷款资金，建立多元化投入机制，探索实行PPP等改造模式。目前已经召开了2次全区村居改造动员会议，东韩家村等4个村居作为第一批改造村居，已按照工委、管委的部署，启动入户调查、签订拆迁改造协议等工作。

实施“生态绿城”工程，着力绿化美化城区环境。对公共绿地中的裸露土地和临时闲置土地，大量栽植大规格乔木，单位庭院内裸露土地补植树木、栽植绿篱、铺设草坪，提升绿地功能；对“征而未建、拆而未建”的裸露地，栽植适应性强的白蜡、国槐、黑松等乡土乔木树种，林下撒播白三叶等草坪予以绿化；充分挖掘现有工业厂区内宜林用地资源，见空插绿、见缝植绿，大力改善工业区域生态环境；编制“十三五”环保规划，积极打好水、气、土壤、城乡环境四个“攻坚战”。

完善园区设施配套

为进一步加快园区基础设施配套建设力度，借助“园区基础设施建设年”，开发区将全面抓好园区基础设施配套建设，同步抓好土地集约节约利用。结合区情坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，超前投入，大力实施道路硬化、绿化、净化、亮化等基础设施配套工程；充分发挥瑞达、凯润等国资融资平台的作用，探索引进园区开发商，加快融资建设，做好“筑巢引凤”和“腾笼换鸟”的文章。

同时，进一步完善路网框架，积极启动北京路南段改造等5项区内畅通工程，以及西宁路、湛江路等15项园区道路配套工程建设，拆除电厂专用铁路，并积极配合鲁南铁路客运专线、厦门路等省市重点工程建设。另外，开发区还推动促成了国网日照供电公司开发区供电中心的设立，助力园区基础设施配套建设。

做优城区精细管护

建设城市是构筑城市的躯体，管理城市是铸造城市的形象。城市管理缺位就意味着贬值。2017年，开发区将着力强化城市精细化管理，坚持建管并重的方针，把城市管理逐步纳入法制化、规范化、城乡一体化的轨道，全面提升城市管理水平。继续抓好老旧小区整治、建筑工地、门前三包等9大项工作的整治推进，继续开展道路沿线综合治理；建设数字指挥平台电子大屏幕，确保案件及时派遣、及时处置；发挥建设系统人员优势，实行“人人都是城市管理员”活动，对城市管理问题按单元网络进行督导、监管，及时发现问题、解决问题。

城市管理，既需人人有责，也要提升专业化程度。在制定《城市市政设施管养作业书》基础上，开发区将进一步细化道路清扫保洁、垃圾收集运输、市政道路及设施养护管理等养护标准，理顺养护、管理部门承担的相关职责。落实“路长制”，对建成区的每一条道路明确一名“路长”，负责督导该路段的管养工作。开展创建示范路、样板路活动，制定示范路、样板路考核标准，筛选3—5条建成区城市干道，精心打造成样板路段，通过创建活动以点带面，从而促进整个建成区道路养护水平提升。 

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