精耕税收“责任田” ——石臼街道探索建立税收征管和纳税服务网格化管理新模式

“今年是我们企业转型升级的关键一年，我们迫切希望政府和税务部门能多到企业转转，给我们发展支支招，也补充些税收知识。”“营改增给我们减轻了很大的资金压力，税制改革对促进集团发展的作用十分显著。同时，建议税务部门能再完善网上纳税平台。”“在出口退税方面，政府和税务部门提供了很多优惠政策，才使得我们水产行业不断向前发展”……

4月26日，在东港区石臼街道和东港区国税局联合举办的“深化税收改革助力企业发展”税企恳谈会上，纳税人代表就当前的税收政策、税收环境及企业发展面临的难题畅所欲言。

虽然这是从开发区国税局划转到东港区国税局石臼税务分局后，税、政、企三方的第一次正式见面会，但对于纳税人代表来说，眼前这些正在倾听企业心声的街道工作人员并不陌生。从3月份严格落实税收属地管理以来，石臼街道工作人员已会同国税、地税、工商等部门对辖区企业进行了多次走访，已经跟企业打过多次“交道”。

事实上，得到企业的肯定，主要得益于石臼街道探索实施的税收网格化管理和服务的新模式，不仅打通了服务实体经济的“最后一公里”，还实现了税源管理由分散到集中、局部到全面的转变。

营改增后，“点多、线长、面广、人少”成为该街道税收工作面临的主要矛盾。为了破解这一难题，该街道建立两级税收网格化管理和服务新模式，成立税收网格化管理和服务工作领导小组，街道“一把手”亲自挂帅，所有工作人员齐上阵，人人都有自己的税收“责任田”。

据石臼街道党工委副书记、办事处主任赵岩介绍，税收网格化管理和服务的主要工作任务包括税源调查、税源分析、税法宣传、纳税服务、综合治税五个方面，实行层级负责制。其中，一级网格主要负责做好对街道二级网格的业务指导、培训工作，以及二级网格在清查和巡查工作中的涉税、涉证信息的收集、汇总和推送等工作。二级网格的主要职责为熟悉网格内的企业相关信息，建立好信息台账，并协助税务部门做好税法宣传、纳税服务和依法进行的税收征管与稽查等工作。

“不只是税收的相关工作，像门前停车秩序、垃圾清运情况等事无巨细，只要纳税人一个电话，我们随叫随到，帮忙联系相关部门处理。”网格员申磊说。作为街道投资服务办的一名工作人员，在做好本职工作的同时，申磊每周至少三次深入自己负责的幸福社区网格内走访。

“实行税收网格化管理，石臼街道目前还处于一个摸索阶段，还有大量工作要完善，但仅仅从试行这两个月来看，效果就很明显。开展网格化管理后，每个网格员都有了自己的‘责任田\’，征管效率显著提升，堵塞了跑冒滴漏现象，各项税收清理工作也取得了显著成效，一季度石臼街道共完成属地税收任务2.27亿元，为完成全年任务开了好头。”赵岩对实施税收网格化管理和服务后带来的新变化很是欣慰。 

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