金融扶贫“组合拳”助力脱贫攻坚 截至4 月份，全市银行业共发放小额扶贫贷款34153 万元

本报讯（记者 孟祥燕）全市脱贫攻坚战打响以来，日照银监分局多措并举，打出金融扶贫“组合拳”，切实发挥金融脱贫攻坚作用。截至4月末，全市银行业金融机构共发放小额扶贫贷款34153万元，其中“富民农户贷”33173万元、贷款户数6636户、惠及贫困人口12809人，“富民生产贷”980万元、带动扶贫人口199人。

强化金融扶贫机制建设。日照银监分局根据《日照市金融扶贫工作实施方案》和《金融***实施意见》的有关要求，指导辖内银行业金融机构制定扶贫工作计划及相关管理办法。各农商银行制定了《“富民农户贷”管理办法》、《“富民生产贷”管理办法》等内部管理办法，为进一步推动金融扶贫工作奠定了基础。

重点推进小额扶贫信贷。日照市银行业金融机构积极推动小额扶贫信贷发放工作，充分利用原生贷款品种，向建档立卡农村贫困人口、带动贫困人口就业的各类经营主体发放各类扶贫贷款。按照银监会关于创新小额扶贫信贷的要求，推动东港、岚山农商银行创新小额扶贫信贷模式，推行“地方国企担保、委托经营、保底收益”的贷款品种，加快了小额扶贫信贷投放。其中，岚山农商银行发放的“富民农户贷款”资金全部委托给日照市岚山区海洋发展有限公司，用于海上养殖、旅游开发等项目，并确保按照每户每年不低于2500元的投资收益支付给建档立卡贫困户（借款人），有力支持了贫困户脱贫。

突出信息交流机制建设。结合多部门协同的金融扶贫工作机制，日照银监分局建立了不同部门之间、监管部门与银行业金融机构之间的金融扶贫信息对接机制，按月对银行业小额扶贫信贷情况进行统计，及时了解各银行的扶贫信贷投放推进情况，并按月将小额扶贫信贷投放情况表报送至市扶贫办，强化金融扶贫工作成效交流。建立监管部门与银行业金融机构间的金融扶贫信息宣传沟通机制，鼓励各机构报送金融扶贫先进经验和工作成效。

有效发挥多部门协同作用。积极与扶贫办、人民银行、金融办等部门协调，切实提高金融扶贫的覆盖面。配合人民银行日照市中心支行、市扶贫开发领导小组办公室、市金融办、市保险业协会制定《日照市金融***手册》，全面梳理关于扶贫工作的各项政策制度等，确定各银行业金融机构扶贫工作条线责任部门。联合市扶贫办、人民银行日照市中心支行等部门，推动辖内银行业金融机构与全市53个乡镇（街道）确定扶贫包干责任，由包干银行负责包干乡镇的建档立卡贫困户的评级授信、融资对接和信贷管理。

积极创新金融服务产品。指导辖内农商银行结合网点数量多、网点深入农村的优势，积极落实《金融扶贫实施方案》中开发金融扶贫贷款品种的要求，积极推出支农、扶贫类型贷款。结合区县实际情况创新贷款品种，例如岚山、东港农商银行与区县人社部门合作，针对失地农民推出失地农民养老保险贷款，发放贷款用于缴纳失地农民养老保险。 

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