东港地税优化税源力促经济协调发展

本报东港讯（通讯员 安宝 林莹）为进一步发挥税收职能作用，助力经济结构的调整和优化，东港区地税局积极优化税源管理措施，开展个性化的税收服务工作，引导企业改善经营管理，促进税源的发展壮大，实现社会经济和税收收入的“双赢”。

拓展征纳双方沟通渠道，开展针对性服务。该局通过实施税企联络员制度、定期巡查制度加强与经营者的联系，并采取服务厅便民服务台、12366服务热线、互联网微信平台、税收QQ群等措施，实现与纳税人的实时沟通，充分了解经营者的基本情况，广泛征求纳税户的涉税诉求，针对不同行业、规模、经营项目税源各自的特点，开展“营改增”税收调查辅导、高新技术企业减免税指导、创业税收优惠宣传、二手房办税流程简化等针对性的管理和服务；以纳税人需求为导向，落实首问负责制、主管负责制，向纳税人提供客户经理式服务。

完善大税源管理服务，发挥龙头带动作用。重点税源企业在经济发展和税收保障方面，均具有支撑性作用，该局为企业营造良好税收环境，重点税源企业的税收贡献度逐步提高：对重点税源采取“一对一”的动态管理，主动了解企业的投资计划和经营决策，与企业共同分析预判新上项目的税负情况，推行重大事项从事后管理到事前介入的全过程服务转变；由具有一定经济税收专长的税务人员辅导企业建立和完善税收风险内控管理机制；定期与企业进行税企高层对话，听取纳税人的需求和建议，交流和改进税收的征缴管理，完善纳税服务工作。

关注中小经营者需求，助力大众创业经营。该局重视对个体经营业户和其他中小经营者的管理和服务，促进税源基数的扩大：集中开展“营改增”推进、土地使用税清理、税收属地管理等专项行动，整顿税收秩序；通过组织企业所得税汇缴学习、个人所得税扣缴培训、税收风险管理座谈、发放政策“明白纸”等，对重点、热点事项进行专题辅导；规范对小微企业的认定管理，全面落实营业税、城建税、企业所得税、个人所得税的起征点、免征额等税收优惠政策；通过简易申报、简并征期、免填单、网络申报等措施，为广大纳税人提供多方面的便利。

执法与服务并重，营造合作互信征纳关系。该局要求每一名税务人员既要做执法者，也要做服务者，在做好税法执行落实的同时，积极为纳税人提供形式多样的服务，把“两学一做”融入到税收实际工作中：对在税收管理、检查评估过程中，发现的纳税人在财务管理不规范的地方，采取制送风险管理建议书等方式提出改进建议；对纳税人过失性税收违法行为，讲解相关税收政策，依法引导其主动进行改正；简化涉税审批流程、提高办事效率，严格控制入户次数，多方面降低经营者的税收成本。同时，该局特聘请13名企业负责人和部门人员担任特邀监察员，加强社会监督。 

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