拆迁路上的民本底色

一个千余户的拆迁工程，从启动到最后一座房屋被拆除，半年的时间没有一个出来耍横的，没有发生一起上访告状案件。请看日照街道相家庄村———本报通讯员 卢立平 徐艳

“再过两年，大伙都就住上新楼房了……”工作之余，厉宝明喜欢和老少爷们站在办公室门前，面对一大片空地畅想未来。厉宝明是日照街道相家庄村党支部书记，组织并见证了该村整个拆迁过程。

城西片区最大的村，城西片区当年改造的最早村，迄今为止日照市城中村改造一次拆迁量最大的村———相家庄的拆迁创造了几大“最”。

相家庄村的拆迁为什么这么顺当？厉宝明有自己的“诀窍”。

把政策端出来，让大伙唱主角

2016年4月25日，是相家庄村一段时间以来最“闹腾”的一天。一大早，1000多位村民便在村办公室门前排起了长长的队伍，争着抢着签订拆迁安置协议，不到一天半的功夫所有涉及住户全部签约完毕。

然而，当初区、街道将2016年第一批拆迁的任务交给相家庄时，厉宝明还是着实忐忑了一把，“牵扯1000多户的大拆迁，弄不好万一出了乱子怎么办？”

厉宝明的担忧不是空穴来风：需拆除民房1067处，拆迁面积138710平方米，涉及3201口人群众，工程量大，户数多，情况复杂……

为了村民的长远利益，再难也得干！

2016年1月15日，相家庄村拆迁改造工程启动。启动当日，厉宝明便和村“两委”一班人达成共识：一定要确保村民的知情权，让村民在拆迁改造中唱主角。他们给自己定了三“不”原则：政策有一户不明不下手，方案有一户不点头不拍板，协议有一户不签不动工。

酝酿，征求意见，集中讨论，修改，再征求意见，再集中讨论……如此反反复复，半个月，村里先后开了党员会、村民代表会等大小20多次会议，向村民讲政策，听取意见，逐字逐句地推敲研究拆迁安置方案。

拆迁改造，意想不到的顺利。15天的公示期内仅仅接待了12人次的政策咨询。

村民没有提出异议，难道大伙没有任何意见？

2016年2月3日，厉宝明拿着拆迁安置方案走访一位老人，老人连看没看就一个劲地说“好”“同意”。

决不能因为对政策不明白剥夺这些人群说话的权利！

利用春节期间村民大多居家的有利时机，他和其他村“两委”分6个组，带着政策、拆迁方案挨家挨户拜年，一个个地讲解，一条条地征求意见。对一些老年安置户，厉宝明和党员干部反复上门做工作，一次不行两次、三次。

接下来，协议签订、房屋腾空、建筑物拆除等工作有条不紊地进行，4月25日—26日，100%的户签订了拆迁安置协议；5月10日，村民全部搬迁完毕，房屋全部腾空；7月1日房屋全部拆除，比预计提前20多天完成“关键之战”。

拆的是旧房，建的是民心

拆迁工作千难万难，只要时刻与老百姓心贴心、心连心就不难。

一连两天的阴雨过后，寂静的拆迁区域又恢复了昔日的嘈杂：几台挖掘机正在紧张地开挖地槽。

虽然施工场面就在眼皮子底下，但厉宝明还是隔三差五找到施工方催问进度。村民着急，厉宝明心里更着急：为了支持村里的拆迁改造工作，村民们有的投亲靠友，更多地选择了外出租房，工程拖延一天，他们就要多拿一天的房租费。

拆迁改造的过程既是检验村“两委”素质能力的过程，更是一次凝聚民心的机遇。在拆迁安置过程中，他们没有搞一刀切，而是充分考虑村民诉求，实行货币化补偿、产权调换、货币产权结合补偿三种方式，被拆迁人可自由选择。

“百姓能想到的，干部都为我们想到了！”34岁的青年胡宗阳决定给父母留下一套安置房，剩下的补偿款用于经营；而年迈的厉福平不愿意离开本土本乡，毫不犹豫地选择了产权调换补偿。

村里将新建11栋16万平方米的安置楼，可满足920户村民居住。

城中村改造不是一“拆”一“迁”了之。“不能让村民住着高楼喝西北风。”

拆迁安置协议签了、房子拆了、安置房建设也动工了，相家庄村办公室却热闹了起来，每天都有几波人来坐坐。他们都是厉宝明请来的。他说，最近两个月他忙得脚不沾地，大家很关注相家庄村改造后的情况，在得知村里将发展商业经济后，一起来出谋划策的人也多了。

29家小企业、8家商户、13家个体经营户，相家庄村历来就有搞经营做生意的传统。5月12日，摊开一张规划图，商务酒店、超市……一处处商业设施跃然纸上。项目将建设一处幼儿园、一个商务酒店、3万平方米的沿街商户，可容纳1000余家经营户。

几年来，环境整治、村庄绿化、水沟砌垒、路面硬化等一个工程接着一个工程。“听说村里还要建体育馆、图书馆，在家门口就能享受高品位的城市生活。”对于改造后的生活，村民厉美娟充满了期待。

“拆旧房上楼生活方式变了，村子管理方式变了，但党员干部为大伙服务的要求不能变”，厉宝明说，“啥时候都要从群众利益出发，都要从全村的长远发展出发。” 

新闻推荐

施工工地达不到要求一律不准开工

本报讯（记者安霞）6月1日，在山海天旅游度假区东王家村安置区，雾炮喷出的水雾正在清理扬尘。不远处出入口的车辆冲洗台正在冲洗车辆，整个工地环境干净湿润。“目前在施工现场设置了自动喷淋、在线环...

日照新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是日照这个家。