银税互动助双创 支持发展促共赢

本报记者 孟祥燕 通讯员 齐婷

“银税互动”是银监、税务、银行业落实“大众创业、万众创新”、破解小微企业融资难融资贵的切实行动和创新举措。近年来，为支持日照市小微企业发展，日照银监分局与日照市国家税务局、日照市地方税务局通力合作，推动健全紧密型、常态化的银税合作机制，着力于专业优势互补、信用信息共享，着重于以信换贷、以贷扶微，有效缓解了辖区小微企业融资难融资贵问题，形成了多方联合、互惠共赢的良好格局。

机制先行，破解落地瓶颈

为推进银税信息共享工作落地，日照银监分局联合日照市国家税务局、日照市地方税务局制定了银税合作联席会议制度，明确三方每半年召开一次联席会议，推进银税信息共享工作落地。

与此同时，日照银监分局创新建立了纳税信用评级信息查询使用制度，协调日照市国家税务局和辖区银行业金融机构定期共享企业纳税信用评级结果和信贷融资信息，并健全配套制度流程，严格规范辖区银行业金融机构查询使用企业纳税信用评级行为。目前，日照辖内已有8家银行业金融机构与税务部门签订了银税合作协议，其中建设银行日照分行实现了银税合作市县两级全覆盖。

不仅如此，日照银监分局还明确了考核机制，将银税合作纳入小微企业金融服务考核范围，对机制建设推进缓慢、产品创新性不高、业务开展效果不明显的银行业金融机构进行点名通报，采取差异化监管措施。

政策务实，从“信息共享”走向“征信互认”

从充分发挥“服务型政府”职能的角度出发，日照银监分局与日照市国家税务局通力合作，累计向银行业金融机构推送纳税企业1993户，实现了“以纳税信息降低申贷门槛、以银行信贷鼓励纳税、信息共享提高效率”的三方共赢局面。

另一方面，同频共振，与日照市国家税务局尝试在辖区引入“征信互认”机制，以更好的发挥专业互补优势。企业以税增信、银行以诚相“贷”，更好地满足了轻资产小微企业的融资需求，一定程度上打破了小微企业融资困局。例如，建设银行日照分行为税务局评定的A级纳税信用企业开通绿色服务通道，在绿色通道下办理业务可享受办理手续简单、审批快、执行优惠利率等多项优惠服务政策。

产品创新，提高银税互动契合度

银税互动能否让小微企业真正享受到政策实惠的关键在于信贷产品的对接。日照银监分局积极引导辖区银行业金融机构运用小微企业的纳税信用评价结果，在研发产品上下功夫，主动挖掘小微企业信贷需求，创新推出银税互动金融产品。目前，辖区银行业金融机构共推出9款银税信贷类专项产品，如工商银行日照分行推出的“税务贷”，建设银行日照分行推出的“税易贷”等。

同时，日照银监分局引导银行业金融机构不断丰富银税互动的内容和形式，提供覆盖结算、理财、咨询等在内的一站式综合金融服务，依托网点多、覆盖面广的特点延伸税收征管和服务的触角，推动辖区银税互动向多领域、深层次发展。目前，辖区1/3以上的银行业金融机构建立了“银税服务站”，为纳税人提供代缴税款服务。

自2016年以来，辖区银行业金融机构通过银税合作方式累计向59户小微企业客户发放贷款677笔、金额21673万元，其中向40户小微企业发放纯信用贷款4175万元。通过银税合作，节约小微企业利息成本29万元，节约抵押、担保费用24万元。 

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