怎样做好社区工作听听东港区人大代表怎么说

本报记者 刘彦美 隋言晨

孙娜：“尽我们所能为居民服务”

孙娜是日照街道安泰社区党委书记，也是今年东港区“两会”的人大代表，说起社区工作的体会，她说：“社区工作，琐碎、平凡，但是我常常会感觉肩上担子不轻，因为每件工作都与群众的生活息息相关。”

“以前只要一提到居委会，大家就会想到老大妈们走街串巷，发放宣传材料，调解邻里纠纷，话家长唠里短。”孙娜说。随着社会的发展，人们的观念不断更新，从业更自由，生活更丰富，人口流动性也更大，许多工作都下放到社区。

孙娜认为，无论是便民服务，还是计划生育，社区宣传教育活动，还是扶贫帮困等，都对社区工作者提出了新的要求。社区工作者每天都要面对新的工作、新的情况，所以社区工作者要主动，要靠前服务，主动深入基层，了解居民情况；主动学习，提高自身素质；主动创新，发挥知识优势来充实基层力量。“总之，尽我们所能为居民服务，希望真心付出能够得到居民的认可，能为社会和谐发展尽一份微薄之力。”

对于社区工作，孙娜建议，完善楼长、志愿者的长效机制，更好地为居民服务。

孙元元：拓宽志愿者服务领域 引导全社会参与社区建设

创建文明城市，对社区精神文明建设提出了更高要求，单靠社区工作者的力量已显单薄，为此，在今年的东港区“两会”上，人大代表孙元元建议，政府制定相应的志愿服务方案，以拓宽志愿者服务领域。

孙元元认为，要加强志愿服务意识教育，建设志愿服务组织，鼓励倡导公务员、专业技术人员等积极加入志愿服务组织，引导全社会参与社区建设。加强政策支持和监督管理，完善激励政策。政府有关部门要研究开展志愿服务调研工作，规划和推动志愿服务事业。细化政策措施，加大激励保障力度，建立健全支持和发展志愿服务组织的长效机制。同时，加强志愿服务组织日常监管，对业务活动与志愿服务宗旨、性质严重不符的志愿服务组织建立退出制度，志愿服务组织行为违反法律法规规定的，依法追究法律责任。

田芳园：突出党建引领，健全精细化网格队伍

“网格化管理工作已经全面铺开，但还存在一定的不足，建议区里进一步完善机关在职党员进社区下网格的相关规定，推动机关在职党员以居住地或单位驻地为主回社区、进网格、亮身份，确保机关党员在网格内发挥模范带头作用。”东港区人大代表田芳园对记者说。

按照城市社区“两委”换届的要求，石臼街道银海社区将配齐配强社区党组织，网格设立党支部，楼宇建立党小组，形成“社区党委——— 网格党支部——— 楼宇党小组———楼道党员示范户”党建网络体系；按照东港区委区政府关于打造“枫桥式东港”推进大综治大维稳平安建设的实施意见要求，承接好公安、执法等职能部门力量下沉到社区，进驻社区同址办公，实现社区服务、城市管理、矛盾调处等社会治理水平明显提升；依据市里新出台的《城市管理条例》和《物业管理条例》，加强社区居民自治，推动业主委员会规范有序成立，强化物业公司管理，打造居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”互惠共赢的小区管理模式。

同时，健全精细化网格队伍，做实社区网络。在2017年创城工作中，按照网格化管理体系，将石臼街道全体机关干部和志愿者都充实到各社区大网格中去，率先在全市全区探索实施了“街长”制，并在各小区挖掘了一批优秀楼长志愿者，为网格化管理体系打下了牢固基础。同时，还建立健全了网格化管理制度，对工作职责做出了明确要求；详细制定了《石臼街道城市社区“网格化管理、组团式服务”工作制度》《社区网格化管理入户走访制度》《楼栋长管理制度》等相关制度。

目前，石臼街道银海社区共划分了13个网格，包括6个居民小区网格、1个村居网格、4个专属网格、2个商圈网格。社区为一张网，社区书记担任网长，社区民警和执法人员担任副网长，每个网格配备一名网格长、两名网格员、N名街长、楼长及石臼灯塔志愿者。

郑芳、郑艳玲：提升社区专职工作队伍素质能力

城市管理走向精细化，社区工作者在城市管理、社区服务中起到重要作用。随着管理和服务职能下沉，社区承担了大量的事务性工作和服务性工作，这对社区工作人员的业务能力和服务水平提出了更高的要求，但是在社区工作中，同时也存在着工作人员素质良莠不齐、部分人员担当和责任意识淡薄的现象，缺乏激励机制，积极性难以调动，职能分工模糊，没有统一的办理流程及手续。为此，东港区人大代表郑芳、郑艳玲建议：

落实专职人员待遇，建立社区工作人员的评价督导机制，激发工作人员积极性。对社区工作人员进行分类培训，提升专职工作人员的综合素质，挖掘社区专职人员典型，以点带面，发扬正能量。制定统一的社区分工条线，理清脉络，建立统一的社区服务事项清单，对需要社区盖章的事宜、手续进行规范，并下发至各社区进行统一落实。

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