当好“排查员 主力军 稳定器” 岚山发挥第一书记“三个作用”助力村“两委”换届

本报岚山讯（通讯员 彭啸）日前，笔者从岚山区委组织部获悉，截至目前，全区52个第一书记包联村的“两委”班子已全部产生，换届选举工作圆满完成。

村两委换届工作启动以来，岚山区充分发挥“第一书记”作用，通过届前当好选情排查员、届中当好换届主力军、届后当好村情稳定器，助力全区村“两委”换届选举工作平稳有序进行。

当好选情排查员，做到届前分析研判到位。提前摸排明底数。召开现任村“两委”干部会议，与村干部逐一谈心，详细了解干部思想动态和个人诉求，消除他们的焦虑思想。积极协助乡镇党委分析研判包联村的村情、民情、选情，摸清矛盾焦点、对症下药。经过摸排，52个第一书记村中有意向参选人员277名，换届平稳村33个，换届有难度村12个，换届难点村7个。多方走访晓民情。开展第一书记社情民意大走访活动，通过召开座谈会、走访党员群众等形式，广泛征集意见建议，宣传换届纪律政策，为换届工作营造良好氛围，共走访党员群众3100余人次，征求意见建议158条，真正摸清党员群众动向。望闻问切搞研判。全程靠上与上届村“两委”成员、有意向参选人员开展明纪警示谈话，对他们讲明政策规定、提出纪律要求，教育引导他们以端正的态度，公平合法有序参加选举，共约谈433人次。参与做好县乡联审工作，协助乡镇对候选人预备人选逐一审核，征求21家相关单位意见，并结合日常掌握了解的情况，排查不得担任村党组织成员人选17人。

当好换届主力军，做到届中全程指导到位。发挥换届选举政策通作用。利用“主题党日”、第一书记临时党支部会议等机会集体学习换届选举政策，乡镇党委安排换届工作经验丰富的机关干部到临时党支部作换届政策解读，确保第一书记全面掌握换届选举工作的政策和流程。选举过程中，第一书记严把程序关、纪律关、质量关，做好换届现场的政策指导和解答。发挥换届选举排头兵作用。对第一书记按照管理区进行分组，全程参与村“两委”换届入户推荐、会场秩序维护、与候选人预备人选明纪警示谈话等各个环节，协助乡镇做好换届工作。其中，巨峰镇党委挂职副书记、韩家沟村第一书记刘廷航亲自主持了西卜落村和小官庄村的村委会换届选举大会，保证了会场安定有序、程序合法有效。发挥换届选举联络员作用。建立第一书记定期汇报、情况反馈、信息交流等制度，把握好时间进度，对换届中出现的新情况、新问题，及时向乡镇党委报告，统筹推进本村换届选举工作。协调镇换届办、信访、民政、司法、公安等部门，提前确定本村选举时间、参加人员、会场等信息，争取多方共同参与任职村选举工作，对换届中出现的突发状况和疑难问题，及时介入，保证换届选举平稳推进。

当好换届稳定器，做到换届后续工作到位。督促做好工作交接。由第一书记组织新老班子做好公章、文档资料、财务资产、债权债务、办公场所等工作移交，确保工作连续性。帮助指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出具体工作措施，向全村党员群众公开承诺。做好配套组织推选。组织召开相关会议，按照法定程序推选产生村民小组长、村民代表、村务监督委员会等配套组织，吸纳一批思想素质好、文化程度高、愿意为民办事的优秀人才，参与到村里工作中，助推村级经济社会发展。做好思想政治工作。发挥第一书记做思想政治工作的优势，与落选村干部逐一谈心谈话，引导他们正确对待选举结果，真心实意支持换届和新班子工作。第一书记共计谈心谈话160余人次，全区52个第一书记村未出现落选村干部信访问题。做好新任村干部教育培训。发挥第一书记临时党支部作用，本着“整合资源、抱团授课”的原则，围绕“如何当好新时代村干部”主题，以乡镇为单位整合第一书记在思想政治教育、党建业务、农业农村、经济发展、土地规划、信访处理等方面的教育培训资源，第一书记根据自己的业务特长积极备课、巡回宣讲，共同为所在乡镇的新任村干部上好第一课，着力提高新任村干部的政治素养、工作能力，使新任村干部尽快进入角色、扎实开展工作。

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