日照市公安局开发区分局,探索警务改革 提升实战效能

2017年，日照市公安局开发区分局以提升公安工作效能为目标，调整整合警种职能，科学再造警务流程，推进“大部门大警种” 制改革，破解了一系列难题，大胆探索创新，形成了独具开发区特色的“大部门、大警种”改革模式，有力提升了警务实战效能。

广泛调研，精心组织，凝聚改革共识。直面问题，理清思路。针对公安工作任务与警力不足之间矛盾日益加剧的情况，分局党委深入学习领会公安部对“大部门、大警种”制改革的部署要求，将整合警务资源、提高警务效能作为深化分局公安改革的出发点和落脚点，依托现有机构设置和人员构成，确立了以“大部门、大警种”制改革为指导，形成全局一盘棋、良性互动格局的工作思路。充分论证，确定方向。在广泛调研的基础上，围绕“ 改什么” “ 怎么改”“如何实施” ，广泛组织开展了大讨论，征询各警种、部门和广大民警的意见建议，统一了思想、凝聚了共识。权责分明，理顺关系。按照改革的实际需要，调整局党委成员班子分工，实行统一指挥和协调调度之责，并负责联系基层派出所，强化分管局领导的业务指导和监督管理职责，形成了领导权责分明、协调和帮带作用明显、服务保障给力的良好局面。

科学布局，优化机制，积极稳步推进。优化合成作战机制。推行“业务室队联动”为主体的警力共享和集中攻坚模式，整合刑侦、经侦、禁毒、食药环侦等职能，设置案件侦查中心，集约所有警力资源进入同一战场、同一循环，实现常态化、程序化集约合成用警，解决遇有重大、突发案事件时的警力紧张问题，实现警力无增长式改善。优化管理服务机制。整合治安、国保、出入境、户政等职能，设置治安服务管理中心，打破警种壁垒，集管理、服务于一体，统一管理、统一服务，促进大治安、大服务格局初步形成。优化机关和派出所联合值班巡逻工作制度。按照“警力跟着警情走” 的原则，建立机关与派出所联合处警巡逻机制，实现警力围绕警情布，巡防跟着警情走。分局对机关值班制度进行了改革，设立机关民警 110 值班组，每天晚上 6:30-11:30 ，机关民警参与城区的110 处警工作，让派出所值班民警上街巡逻，最大限度为派出所减负、降压、增效，不断提升派出所精准巡逻的能力和水平。

创新格局，合成作战，实战成效初显。 打击实效更加显著。 2017年，全区共刑拘各类犯罪嫌疑人115人，逮捕34人，取保候审98人，缴获赃款赃物价值30余万元，打掉了赵明远等霸痞恶势力团伙4个。安全监管更加到位。根据《 反恐法》 ，对非法聘用缅甸籍劳工的日照佳苑食品有限公司、对旅客身份未按规定登记的凌海大酒店，分别作出罚款10 万元、1 万元的处罚。加强消防安全管理，检查单位667家，督促整改火灾隐患 613 处，处罚单位 20家。加强危爆危险物品监管，建立行业管理群。检查加油站 11家，下达隐患整改通知书11份。检查危险化学企业7 家。核查网上涉枪线索 30 条，收缴枪支配件30个。防控巡查更加严密。派出所针对重点区域，划定巡区，安排警力进行夜间驻点巡逻。对乡村集市等巡逻车辆难进入的场所，巡逻民警公开与便衣相结合，利用步巡方式，往返巡逻，严打扒窃和盗窃电动自行车等违法犯罪。 2017年，通过步巡抓获违法犯罪嫌疑人17人，破获案件12起，缴获赃款赃物价值10余万元。

【 日开宣】

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