打造良好营商环境助力新旧动能转换 日照率先统一归集公示涉企信息

□记者栗晟皓

通讯员许明张玉玲报道

本报日照讯2月22日,记者从日照市工商局获悉,在全省新旧动能转换重大工程动员大会召开后,日照市政府办公室印发《日照市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》(下称《方案》)。对动员大会快速响应,第一时间抢抓落实,着力打造一流营商环境,在信用建设方面再发力,打破“信息孤岛”,解决“数据烟囱”问题。通过加强事中事后监管,促进社会诚信体系建设,为促进新动能加快成长、传统动能改造提升构建政策体系和制度环境。

《方案》提出,将充分利用国家企业信用信息公示系统,按照统一归集、及时准确、共享应用的原则,建立责任明确、高效顺畅、监督有力的工作机制。全面、及时、准确地将政府部门在依法履职中产生的涉企信息统一归集于企业名下,通过公示系统向社会公示,解决“数据烟囱”“信息孤岛”问题,促进协同监管、联合惩戒,进一步提升事中事后监管水平。对未依照《企业信息公示暂行条例》及本方案规定履行职责,工作推进迟缓、协调配合不力,或在推送涉企信息和使用公示系统过程中,提供信息不准确、不及时,或侵犯企业合法权益的,严格问责,依法追究有关单位和个人的责任。

近年来,日照市认真落实中央和省推进“放管服”改革的决策部署,大力健全事中事后监管机制,加快构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度,着力维护公平竞争的市场秩序。但在工作推进过程中,制约事中事后监管成效的涉企信息归集覆盖面不够广,归集信息不及时、不规范,数据标准和格式规范不统一,协同监管和联合惩戒职责落实不到位等问题仍不同程度存在,部门间“数据烟囱”“信息孤岛”的现象依然突出。

2016年8月,国务院办公厅印发文件,明确要求各级政府结合实际,制订具体工作方案,逐级落实工作目标和任务,确保实现各政府部门涉企信息统一归集、记于相应企业名下并依法予以公示。

日照市制订的《方案》中,将部门涉企信息归集和应用管理行为制度化、规范化。将涉企信息及时准确地归集到企业名下,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,有利于政府各部门之间综合执法、联合惩戒机制的建立,促进部门独立监管向协同监管方式的转变。通过涉企信用信息归集,形成企业的全景多维画像,倒逼企业依法诚信经营,承担社会责任。同时,通过涉企信息在相关部门的应用和社会公众的监督,能够取得褒扬诚信、惩戒失信的效果,从而促进社会信用体系建设。

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