不忘食安初心 百姓吃得放心 ——日照市开展六大举措筑牢食品安全防线

本报记者 马丹 通讯员 王勤伟

“让百姓吃得安全、吃得放心、吃得满意”，已经成为食品安全的高频词。

“如何健全从源头到消费全过程的监管格局，严守从农田到餐桌的每一道防线，却是真正需要下大力气，把食品安全工作做实做细的关键。”近日，市食品药品监督管理局局长赵久成在接受记者采访时的回答一语中的。

为努力打造“食安日照”品牌，日照市食品药品监管部门自6月份开始，利用5个月的时间，在全市范围内以旅游景区、商业街区、城乡结合部和学校、医院、车站等重点单位及其周边开展食品药品安全综合整治行动，紧紧围绕群众反应强烈的食品药品突出问题，向不规范、不达标、潜在风险隐患等违法、违规行为集中亮剑。

截至目前，已检查单位773家，责令整改131家，立案查处12家，共抽检食品1119批次，其中24个批次不合格，全力守护百姓舌尖上的安全。

食品生产企业专项整治

“让百姓吃得放心”，是食品安全工作应有的题中之意。

“在行动中，我们针对青岛啤酒（日照）有限公司、中储粮油脂日照有限公司、德乐食品饮品配料（日照）有限公司等重点食品生产企业开展专项督导检查。”市食品药品监督管理局食品生产监管科科长高金成介绍说。

为进一步加强食品安全源头治理，科学防范食品安全风险，有效提升了日照食品生产环节监管能力和食品产业健康发展水平，市食药监局重点检查了企业食品安全制度建立以及落实运行情况，并对企业的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制等情况进行了检查督导。

实际上，让百姓对食品安全放心，并不是意味着食品安全的零风险，怎样变群众所担心和关心的问题为放心？市食药监局要求食品生产企业切实做到食品安全生产监管“两手抓、两手硬”，即：既要抓食品质量安全，也要抓食品生产企业的安全生产，要切实承担起食品安全第一责任人的职责，高度重视食品安全，明确食品安全的岗位责任人，加强生产质量安全的责任管理，切实承担起食品安全的社会责任。

旅游景区及周边专项整治

“旅游富市”战略布局长远，如何用安全放心的饮食环境“留住”游客，进而服务于旅游产业发展，是摆在面前的一道重要课题。

鉴于此，市区两级食品药品监管执法队伍全员上阵，重拳出击，形成高压态势，对万平口风景区、灯塔景区、东夷小镇、森林公园等主要景区和周边的多家食品经营业户挨门入户，逐一检查，不漏一家。

以问题为导向，针对小食品经营单位存在的证照不齐全、经营销售过期食品、食品经营管理不规范、制度不健全、小餐饮店后厨脏乱差，消毒等核心设备配备不齐记录不全等突出问题，以及其他违法违规行为，现场执法，当堂立案处理。

针对存在轻微不规范行为的业户要求其现场立即整改；针对存在问题较多，短时间不能整改的经营业户，下达了责令改正通知书，要求进行限期整改。

日照市食品药品监管部门强化食品经营事中、事后监管，落实网格化监管责任，督促食品经营单位严格落实食品索证索票制度和进货查验制度等“六项”关键制度，促进食品经营单位诚信守法经营，引导消费者“用脚投票”理性消费，共建良好旅游食品安全环境，打造日照旅游新名片。

学校及其周边专项整治

“放心”在辞海中的解释是“安心，消除顾虑”。学校及其周边食品安全是提升监管能力的重要突破口。

为推动学校校园及周边食品安全管理制度进一步健全，使学校及周边食品安全状况得到明显改善，日照市针对学校及周边食品安全开展专项整治，筑牢校园食品安全防线。

守护师生“舌尖上的安全”。市区两级食品药品监管部门采取逐一检查的方式，对日照一中、实验高中、新营中学、金海岸小学等多家学校食堂以及校园周边的助学园、快餐店、小吃店、超市、商店等食品经营企业开展专项整治。

“我们重点对学校食堂、幼儿园食堂从业人员的健康证件和培训证件，烹饪场所、消毒场所的卫生状况、设施设备以及操作加工流程的合理性等进行了检查。”参与检查的监管人员说道。

此外，食品药品监管部门对校园周边助学园及食品经营户的证照、健康证件是否有效，食品原料采购是否落实索证索票、进货查验制度，产品溯源管理是否到位，食品储存、加工操作是否规范，食品是否存在变质、过期现象，经营场所卫生状况是否达标等内容进行了检查。针对个别经营户存在健康证过期，食品贮存不规范，索证索票不全等问题，执法人员要求其限时进行整改。

批发市场和农贸市场专项整治

在滕家村市场，快检室的牌子十分醒目，工作人员每天值班上岗，并随时供消费者对购买的农产品进行检测。

批发市场和农贸市场是联系经营业户和市民消费的重要场所，市食品药品监管局一直将批发市场和农贸市场食品安全监管作为工作重点。

压实市场管理方的食品安全主体责任，严格落实食用农产品市场准入制度，加大食用农产品监督检测力度，严防不合格食用农产品流入餐桌。

市区两级食药监管部门互相联合，对金阳批发市场、滕家村市场等多家市场内的蔬菜摊、猪肉摊、调料店、副食店、熟食店以及快餐店、小吃店、蛋糕店等食品经营单位开展集中检查。

重点对食品经营单位的证照是否齐全，健康证件是否有效，食品原料采购是否落实索证索票、进货查验制度，产品溯源管理是否到位，食品储存条件、加工操作过程是否规范，设施设备运行是否正常，食品是否存在变质、过期，经营场所卫生状况是否达标等内容进行了检查。针对存在的问题，执法人员按照规定提出了整改要求，下达了责令改正通知书，要求当事人立即整改和限时整改。

网络订餐专项整治

“您好，您有新的订单……”网络订餐已经逐渐成为一种新型的食品消费形式。

然而，食品药品安全与否是老百姓迫切关注的问题，也是对政府治理能力的严峻考验，肩负着这份沉甸甸责任，市食药监局不敢有丝毫的懈怠，开展日照市前十餐饮外卖检查行动。

解决问题就要从与老百姓息息相关的食品药品安全热点、难点问题入手。市食药监局主动出击，约谈美团外卖、饿了么、百度外卖等网络订餐服务平台，压实责任，并对网络平台上注册的多家餐饮单位集中进行整治。

整治中重点检查餐饮经营单位的食品经营许可证、健康证是否齐全，食品安全管理制度是否执行，外卖食品容器是否合格；加工间的卫生、操作人员个人卫生、食品储存条件、食品添加剂的使用、餐饮具清洗消毒是否执行到位；检查过程中严格督促商家落实进货查验和索证索票管理制度，确保购进的食品、食品原料、食品相关产品票证齐全，合格有效。

下步，市食药监局将继续加大食品安全检查力度，以群众的消费需求为重点，坚持规范与整治并重，引导与惩处并行的原则，提升网络订餐食品安全监管水平，确保群众“舌尖上的安全”。

食品安全整治“回头看”

一组数据显示：今年上半年，日照市针对食品生产、食品流通、餐饮服务、种植养殖等方面开展餐饮质量提升工程。其中，对全市45家高风险企业、55家重点品种企业、食品集中加工区内208家企业、98家其他食品生产企业和39家食品小作坊进行监督检查和风险排查工作，对3家存在违法行为的生产企业进行立案查处，对5家存在问题的企业进行责令改正。

不可否认的是，放心应该是食品安全工作者努力追求的一个目标，敢不敢让群众放心、满意，更多体现的是食品安全工作者敢不敢担当、有没有追求。

“一次抽查合格，并不是一劳永逸。”今年下半年，市食药监局聚焦整治重点，对前期检查过程中存在问题的食品经营单位采用“回头看”“杀回马枪”的方式，对多家存在经营证照、人员健康证、经营场所卫生、食品有效期、索证索票等问题的食品经营业户进行检查，确保问题整改到位。

检查过程中发现，其中多数经营单位积极配合整治行动，在证照、设施、卫生方面都有了很大改善，但也存在个别单位认识不到位，行动不快，卫生条件差等现象。针对整改未落实到位的商家，市食药监局已采取严厉措施，按照食品相关法规进行处理。

让百姓真正对食品安全放心，不是一蹴而就、轻易实现的。市食药监局相关负责人表示，只要坚持“让百姓吃得安全、吃得放心”这份初心不变，食品安全事业会始终沿着正确的方向发展，“让百姓吃得安全、吃得放心”这个目标一定会实现。

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