日照工业用地将实行弹性供应

□记者丁兆霞报道

本报日照讯记者12月6日从日照市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,日照市政府《关于实行工业用地弹性供应的意见》已经下发。按照这一《意见》,今年,日照市已经弹性出让土地23宗,面积3029亩,工业用地出让年限由过去50年改为30年,出让总价下降约15%—20%左右,有效缓解了企业资金压力。

据悉,实行工业用地弹性供应,是经济社会发展到一定时期改革土地使用制度的一项重要举措。对于政府来说,既有利于加快新旧动能转换,促进工业产业结构调整和转型升级；也有利于增强政府土地调控,促进集约节约用地,实现工业用地优化配置。对用地企业特别是民营经济企业来说,可以降低土地前期取得成本,减少投资者现金压力,有利于将更多资金用于产业发展提档升级。

日照市工业用地弹性供应方式,主要包括租赁、弹性年期出让和先租后让三种使用方式。也就是根据参照国家产业政策和地方产业要求、产业生命周期、项目投资结构、主体设备安全使用寿命等因素综合确定工业用地使用方式和使用年期。其中以租赁方式使用土地的,租赁年限不超过20年,原则上以5年为一个租赁周期；以弹性年期出让方式使用土地的,出让年限不超过30年,原则上确定为10年、20年、30年等出让年期；以先租后让方式使用土地的,租赁期与出让年期合计不超过30年。

实施工业用地弹性供应制度后,土地使用的后续监管发生了改变。日照市建立了工业用地履约监管制度,企业提出续期或者申请改办出让后,由当地政府对企业的投资、建设情况和合同约定履行等情况进行核查,符合约定条件的方可办理相关手续。如此一来,可进一步促进企业节约集约利用土地,提高土地利用效率,有效避免“圈地囤地”现象的发生。

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