民生跟着“民声”走

本报记者 马丹

亮点聚焦

“咋样？有把握吗？”“不好说，因为最终带量采购价格是现场出。”

开启实时监控录像，市纪委监委派驻第七纪检监察组监督，市医疗保障局现场指导，新闻媒体记者参与报道……7月29日，市级7家公立医疗机构药品采购联合体谈判小组对第一批带量采购药品目录内12个品规的药品进行了议价谈判。

谈判议价会议室里，由市级7家公立医疗机构代表组成的7人谈判小组以及递交投标书的8家企业代表悉数到场。

“5.10元、5.08元、5.06元……”首次采购经过两轮谈判报价，有9个品规的药品议价谈判成功，此次采购的葡萄糖氯化钠注射液最终以5.06元/袋的价格成交，与之前的采购价格相比降幅达12.76%。

“这就是带量采购的优势所在，这次采购减轻群众就医负担近185万元。”市人民医院药学部主任刘建芳说，通过完善采购机制，降低虚高价格，切实减轻群众就医负担。

背景解读

医疗机构单独采购，不仅议价难，很多时候还会采购失败，造成的直接结果药品同城不同价，甚至药品缺货。

2019年6月，山东省医疗保障局发布《关于开展公立医疗机构药品联合采购工作的通知》，提出进一步提高医疗机构在药品集中采购中的参与度并鼓励跨区域和专科医院联合采购。

6月28日，市医疗保障局指导市级公立医疗机构分别成立医用耗材采购联合体和药品采购联合体，采购联合体由市级7家公立医疗机构组成。

作为采购主体，采购联合体将根据临床需要和使用情况，选择临床用量大、价格差异大、群众关注多的医用耗材和药品作为议价谈判首选目录，细分质量类别，科学编制“采购目录”，具体到品种、剂型、规格（型号），多家生产的医用耗材和药品应细化到质量类别，由联合体内各医疗卫生机构依据“采购目录”分别按年度上报计划采购数量，经采购联合体统计汇总后，按一定比例确定实际采购数量。通过带量采购、以量换价、量价挂钩，进行价格、配送服务等方面谈判，从而发挥采购联合体带量采购优势。

医用耗材采购联合体于6月下旬开展了第一批议价谈判采购，涉及2个类别90余种品规的医用耗材，联合采购价格比原实际采购价格平均下降13%，为群众节约医疗费近70万元；药品采购联合体7月29日，开展第一批联合带量采购，涉及12个品规的药品，联合采购价格比原实际采购价格平均下降12.17%，可为群众节约医药费近185万元。

截至目前，日照市各级采购联合体集中采购药品3157万元，采购医用耗材2286万元，累计减轻群众就医负担500余万元。

记者手记

“日照市成立医用耗材和药品采购联合体是解决群众看病贵、减轻群众就医负担的有效途径，更是破解当前医用耗材和药品供销领域不正之风的重要抓手。”市医疗保障局党组书记、局长周贤平的一番话，是民本理念的生动体现。

民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。创新成立医用耗材和药品采购联合体，日照市医疗保障工作迈出了重要的一步。然而，着眼长远，如何形成长效机制，如何实现扩面覆盖，如何让更多的百姓受益，更加考验执政者的为民情怀和责任担当。

对此，周贤平坦言，下一步，市医疗保障局将充分发挥策划、搭桥、指导、服务和监督作用，以点带面、先行先试，切实让利于民，推动联合采购高效、有序、健康发展，让更多的百姓从中受益。

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