拒绝村集体资产“糊涂账”

———本报记者 王季平通讯员 解玉升 郑全美

一组数据，彰显了岚山区开展侵占村级集体资产清缴，助推农村集体产权制度改革的成果：截至12月10日，全区共规范完善合同5508份，清缴侵占集体资产8538.6万元，其中已清缴党员侵占集体资产1792.3万元，已清缴单位或者个人侵占集体资产6746.3万元。

“账本清楚了，百姓才服气。”在岚山区农业农村局局长丰源看来，清缴活动得到了老百姓大力支持，清出了发展活力，树立了基层党组织的威信。

农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度的一件大事，涉及面广，波及范围大。该区以清产核资为突破口，在抓好规范动作的同时，延伸拓展了“理顺历史旧账、规范经济合同、强力清收欠款、完善财务制度”等内容，创新实施了“三清三结合一带头”的侵占村级集体资产清缴工作模式，沉睡的集体资产正逐步被唤醒。

岚山区成立了由区委区政府主要领导任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，各乡镇街道党委、政府落实清产核资主体责任，各村居成立不少于7人的清产核资工作领导小组，确保组织领导得力。

该区创新实施“三清三结合一带头”的清缴工作模式，扎实开展侵占村级集体资产清缴工作。所谓“三清”，即资产清查、债权清收、债务清偿；“三结合”即结合“清零倍增”工程、结合扫黑除恶专项斗争行动、结合基层“拍蝇”反腐败运动；“一带头”即实行党员干部带头。

具体工作中，各乡镇街道主动作为，结合自身情况，创新工作方式。如，碑廓镇由镇纪委（监察室）牵头，抓住党员干部这个关键少数，首先做到党内清。截至12月10日，全镇各村党员、干部、村民主动上交欠款842.9万元，全镇64个村已全部完成党员清缴任务。

与此同时，该区强化宣传，党员干部率先垂范，带动群众广泛参与，全区各乡镇街道充分利用宣传音频、宣传车、致村民的一封信、微信平台等多种形式进行宣传，使清欠工作在全区范围内家喻户晓。

为确保工作有序推进，该区建立定期督导制度，根据工作推进时间节点要求，清缴工作领导小组办公室组织工作组深入乡镇村居通过集中督导、明察暗访等方式进行专项检查，总结经验典型，帮助发现和解决问题。各乡镇街道严格落实主体责任，采取考核、通报、约谈、问责等多种手段促进工作开展。

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