对于全村进行土地流转,日照市岚山区碑廓镇甫田庄村党支部书记陈维进最了解村民们的担心:土地流转后合作社种植赔了本怎么办?记者了解到,岚山区城市建设发展公司在碑廓镇成立平台公司,其“托底承包”“保底分红”的模式给村民们吃了一颗“定心丸”。
碑廓镇的全域土地流转,西辛兴村是最初的示范村,如今村民们不仅领到了一股660元保底分红,而且二次分红一股又领了440元。
“种一年地,不如打一天工。”这是西辛兴村村民之前念叨最多的话。碑廓镇是我国的“木业之都”,用工工资高,在木材厂打零工一天能赚到200元到300元,所以很多土地都是荒废着无人耕种。“我们村有100多亩地荒着无人种,看着让人心疼。”村支书姜成西说。
西辛兴村将村里土地全部流转之后,在先村民承包、后外包的原则下,村民宋庆荣一家以一亩地600元的价格承包了200多亩。“今年收获了,收益很不错,明年我们想着再多承包100多亩。”宋庆荣说。
目前西辛兴村流转过来的1600多亩土地,除去种粮大户等村里人承包和特色种养保留的之外,剩余的都交给了岚山区城市建设发展公司在碑廓镇成立的平台公司“托底承包”。
同样受益的还有二朱曹村。村里前期流转的800亩土地,已经由日照鲜纯生态牧业有限公司承包种植,一亩地860元的价格,这让村民增收不少。“正是看到了流转土地的效益,村民都很积极。村里今年又将剩余的3000多亩土地全部进行了流转。”村支书于治全表示,同时有平台公司做保底,村民们更是没有了后顾之忧。
“消除了风险,提高了收益。”对于引入国企平台参与全镇土地流转,碑廓镇党委书记张磊总结说。
张磊介绍,目前碑廓镇全域推行土地经营权流转工作,村级组建土地股份合作社,流转本村土地经营权。在镇级,依托区属国有企业,承接各村级土地股份合作社拥有的土地经营权,统一管理、规划和经营。“国企平台公司承担土地保底分红,入股群众和村集体按股权享受分红收益,确保经营权流转积极稳妥、取得实效。”
记者了解到,与其他省市、区县、镇乡不同的是,碑廓镇的土地流转首先是全村、全镇土地流转,而不是单单一个村拿出一部分土地进行流转。另外一个就是引入了国企平台,“托底承包”“保底分红”,这极大地降低了土地流转的风险,增强了村民将土地流转出去的信心。
引入国企平台“托底承包”,这在省内属于创新做法。岚山区城市建设发展有限公司已经与18个村的土地股份专业合作社签订了《农村土地承包经营权转让合同》,为土地流转村和群众吃下了“定心丸”。目前,碑廓镇已有28个村党支部领办的合作社完成土地流转2.5万亩,预计未来全镇可整体流转土地3.6万亩。
农村大众报记者郑希平
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