制度创新推进依法治税

本报五莲讯(通讯员 吴宗光 王宗旗)五莲县国税局坚持以法制教育为先导，以制度规范为基础，一手抓日常监督，一手抓执法检查，全面提高税收法治水平，不断规范执法行为。

加强法制教育。通过举行百人执法宣誓活动，开展法制知识培训、执法能力测试等“五个一”活动，增强干部职工的法制意识。

规范权力运行。建立《规范税务行政处罚自由裁量权实施办法》，明确33项业务操作标准，规范裁量权。建立《重大案件联席会议制度》，多科室参与对稽查案件进行查前分析。由局领导和业务骨干组成税收执法委员会，对重要执法事项进行集体审核、集体把关、集体决策，科学分解执法权力。

强化日常监督。对执法事项，实行“日看、周查、月例会”三级监督，管理岗位每天对执法事项“回头看”，单位负责人每周对执法事项进行抽查，每月对执法资料展示讲评，将执法问题发现在日常，解决在日常。今年以来，组织内控月例会72期，发现纠改执法隐患47项，税收执法考核系统考核正确率保持在100%。

做好执法检查。制定实施《税收执法督察工作规程》，通过查前分析确定疑点和导向，确保“查得明白”。从方法指导、检查方式、轨迹资料等方面进行质量控制，保证“查得清楚”。今年以来，开展执法检查2次，确定结构性减税政策落实、企业注销清算等16个项目359户疑点企业，整改问题14类25个。 

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