政策落地乡村项目激发活力 乡村旅游助力乡村振兴正起势

□本报记者刘兵

人勤春来早,处处都闻奋蹄声。广袤的齐鲁田园间、乡村土地上一片生机盎然,乡村旅游活力绽放。

3月20日,五莲县东南部的五莲山——白鹭湾田园综合体项目施工现场,车辆轰隆,规划以“大地艺术”为特色内涵、以旅游为产业定位的艺游小镇正加快建设,不远处的庄沟精品民宿也将于近期动工。

而由此向北110公里的潍坊市坊子区西红柿小镇,3月6日,这里刚举办完第二届潍坊乡村旅游文化节的开幕活动。当地以节会活动为主要平台,致力于展示和营销乡村旅游产品,打造乡村特色文化旅游品牌,促进乡村旅游发展。

发展乡村旅游,可以实现农村旅游资源的充分开发、农村产业结构的调整和优化,并促进农民转移就业和农村经济发展,为乡村振兴提供更多的创新路径。对此,山东早已充分认知并积极践行。

早在10年前,山东便组织开展旅游特色村、旅游强乡镇、好客人家农家乐的评选,并陆续出台《乡村旅游服务规范》《民宿服务质量等级划分与评定》《购物旅游示范村评定》等文件指导乡村旅游的发展。2017年5月,山东省又印发实施了《乡村旅游提档升级工作方案》,进一步指明了乡村旅游的发展方向,助力山东新旧动能转换。

深耕细作,厚积薄发。得益于一系列文件政策的支持和相关制度的规范,山东乡村旅游在过去一段时间内实现了高速发展。2017年,全省乡村旅游接待游客4.45亿人次,同比增长12.1%,乡村旅游消费2549亿元,同比增长15.9%。到了2018年,这些数字实现进一步增长,全省乡村旅游接待游客5.03亿人次,同比增长13.03%,乡村旅游消费2955.24亿元,同比增长15.94%。

如今,伴随全省新旧动能转换全面起势,山东乡村旅游也迎来亟须高质量发展的命题。船到中流浪更急。在直面困难与挑战的同时,山东抓住机遇,积极发挥乡村旅游基础强、有特色的优势,推动乡村旅游向规模化、精品化方向发展。

半郭半乡村舍,半山半水田园。在济南齐鲁八号风情路,一到夏天,群山环抱、绿水青山的自然环境,总能吸引众多游客慕名而来。附近十几个村庄的村民依靠这条路,或有组织地参与旅游经营活动,或自发抓住市场机遇招徕游客,从中获得收益奔向富裕。

这样以“一线串数村、旅游富农家”为特色、规模化发展乡村旅游的地域,仅去年山东就支持发展了30多个。除此之外,还有20多个精品小镇得以顺利建设发展。

产业是农村发展的基础,项目是产业发展的载体。发展乡村旅游,必须更大力度地吸引外来项目落地农村,培植本土项目发展。为此,山东省各地出台一系列政策,鼓励支持引导各类项目在乡村生根,其中就包括众多旅游类项目。如东营市垦利区出台的《关于支持现代农业与旅游业融合发展的意见》明确,连续3年,每年拿出1亿元资金,对农业公园、万亩片区、田园综合体等农业项目进行扶持。

放眼齐鲁大地,当前,沂源县的沐心小镇、夏津县的德百小镇、蓬莱市的丘山山谷、曲阜市的尼山圣境乡村旅游度假区等一大批乡村旅游项目已经扎根,优质的旅游项目为山东乡村带来了产业活力。《山东省精品旅游发展专项规划(2018—2022年)》提到,要通过乡村旅游带动形成一批百亿级、千亿级农村产业融合发展集群。不少旅游人士表示,这为山东乡村旅游助力乡村振兴树立了强目标,更提起了精气神。

伴随一系列乡村旅游政策的落地,山东各单位、各行业也纷纷行动起来。山东省级财政在去年从省乡村旅游发展专项资金中安排8600万元支持乡村旅游发展的基础上,今年增加到1亿多元。同时山东还成立了山东省精品旅游促进会乡村旅游专业委员会,今年将借助协会的力量整合乡村旅游产业上下游资源,研发文创旅游产品,策划包装一批乡村旅游精品营销项目和活动,培育乡村旅游人才。

省文化和旅游厅相关负责人表示,今年山东省将进一步加大力度发展乡村旅游,着力完善“山东客栈”“好客人家”等标准体系,继续培育一批乡村旅游集群片区、精品旅游小镇、乡村旅游园区、精品旅游特色村等,以更加敢于担当、积极作为的姿态,在田野中鼓起乡村旅游的蓬勃发展之势,开辟出乡村振兴的齐鲁样板之路。

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