五莲县拉开“市县同权”改革序幕

本报五莲讯（通讯员 李萌）“按照原有规定，从中型水库取水审批需由市级审批，先由市水利局出具水资源论证报告审查意见，再由市审批局批复取水许可，‘市县同权’改革实施后，在县级审批机构就可以办理了。这一改革举措避免了我们市县来回跑的麻烦，为我们节省了财力、物力和精力，对我们常跑手续审批的企业来说，办事的体验感越来越好了。”五莲县水务集团有限公司经理臧家贵难掩内心的兴奋，激动地说。

7月3日，五莲县水务集团有限公司向五莲县行政审批服务局申请办理河西水厂从河西水库取水、小王疃水厂从小王疃水库取水许可审批。五莲县行政审批服务局随即受理了这项“市县同权”改革后直接下放的市级权限审批事项。

7月9日，五莲县行政审批服务局组织专家完成了这两个项目的水资源论证报告评审，出具了技术审查意见。

7月21日，建设单位提交修改后的水资源论证报告，五莲县行政审批服务局安排专业技术人员协助建设单位修改取水许可申请书并审查有关材料，当天印发两个项目取水许可审批准予水行政许可决定书，批复取水许可。

7月22日，五莲县行政审批服务局组织专业技术人员到项目现场对水厂取水计量、节水、污水处理等措施落实情况进行审查，审查合格向五莲县水务集团有限公司发放取水许可证。

五莲县水务集团有限公司河西水厂从河西水库取水、小王疃水厂从小王疃水库取水许可审批是6月21日“市县同权”改革实施后，全市首批办结的直接下放市级权限审批事项。扣除行政许可除外时间，共用时1.5天，实际办结时限较法定时限压缩97%，较承诺时限压缩81%，为“市县同权”改革深入推进取得了良好的开端，也正式拉开了五莲县“市县同权”改革的序幕。

“市县同权”改革是持续推进行政审批制度改革和行政审批提速增效的重大创新，也是进一步增强县级服务企业、服务群众能力，促进县域经济高质量发展的现实需要。为确保“市县同权”改革工作“不脱节、不掉链”，五莲县行政审批服务局及时组织审批业务人员对承接“市县同权”事项建立学习机制，主动做好与市级相关部门的对接工作，落实审批服务所需的各类文件、档案资料、业务手册、服务指南、制式证明、证书等材料转交，确保顺利承接并实施。同时及时开展业务培训，按照事项标准化原则对承接的“市县同权”事项进行再梳理、再优化，形成颗粒化清单、流程图、服务指南和业务手册。建立动态调整机制，确保改革后行政许可所需办理环节“只减不增”、所需办理时限“只减不增”、所需申请材料“只减不增”。

下一步，五莲县行政审批服务局还将继续加强对上工作衔接，强化县级审批承接能力建设，简化审批流程，创新审批方式，优化审批服务，健全行政审批事中事后监管制度，确保下放事项承接放得下、接得住、用得好。

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