交流平台以民心工程为载体践行科学发展观 张军

开展深入学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，是“人民群众得实惠”，检验学习实践活动成效的“试金石” ，是人民群众满意不满意。2009年以来，南沙河镇党委、政府从打基础利长远的角度出发，倾听民声，体恤民情，解决民难，维护民利，努力办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，让惠民行动成为密切党群干群关系的重要载体，推动了全镇经济社会各项事业科学发展、和谐发展。

一、优化路网结构，打造便捷交通，解决群众“行路难”问题

道路不仅是交通运输的平台，而且是经济腾飞的“跑道”。我镇从有利于经济长远发展、有利于群众出行的角度出发，精心谋划道路建设。一是修建古石四至北池村道路，彻底解放东部山区的生产力，启动了古石四到北池村6.5公里长的道路建设。为了放大道路效益，扩大群众受益范围，把东部山区道路与东沙河镇北留路至步云庄的道路相连接，实现北留路与济枣路的直线贯通。二是实施龙泉南路建设，加快南沙河镇融入城区步伐。道路竣工通车后，将实现京福高速公路滕州南出口与北出口直线贯通，成为我市重要的交通要道和经济动脉。三是扩大公交车覆盖区域，解决群众乘车难问题，解决镇驻地干部群众乘车不方便的问题。

二、改善教学条件，发展现代教育，解决未成年人“上学难”问题

百年大计，教育为本。现在的教育水平，决定了未来的人口素质。我镇加大教育投资力度，实施了“一园一楼一改”工程。一园，即中心幼儿园；一楼，即中心中学实验楼；一改，即改善校园环境。投资36万余元，完成了中心小学、南古石小学、西古石小学、房村小学、南池小学、陡铺小学校园环境整治，进一步改善了师生的工作、学习环境。目前，全镇10所学校全部达到了滕州市级规范化学校标准，其中6所学校达到了枣庄市级规范化学校标准。

三、完善医疗设施，提升服务水平，解决百姓“看病难”问题

南沙河镇卫生院是滕州市白内障防治中心，是以眼科为特色专科的综合性医院，是山东省眼科医院定点转诊单位，但房屋陈旧，设备简陋，已远远不能满足农村医疗卫生保障需要，本镇老百姓患一些常见病多数要跑到市中心人民医院治疗。为解决群众看病远、看病难的问题，本着便民利民的原则，我镇实施了镇卫生院建设工程。新卫生院建筑面积达5100平方米，总投资550余万元。春节之前完成病房楼和门诊楼主体工程建设后，将进一步完善医疗设备，使之达到一级综合性医院标准。同时，提高村级卫生室规范化管理水平，完成了16处村级标准化卫生室建设。规范运行新型农村合作医疗，2009年共向群众筹集参合资金76.2万元，群众参合率达100%。现已报销医药费365.6万元，其中报销金额在5000元以上的171人次。

四、关爱弱势群体，健全社会保障，解决“老弱残”特困人群“生活难”问题

镇党委、政府把关注、援助、爱护弱势群体作为构建和谐社会的重要举措，有效地改善了弱势群体的生产生活。在新建敬老院的同时，开展各种形式的救济、救助活动，对因病、因灾陷入生活困难的群体，认真调查落实，积极实施救助。促进就业工程，针对国际金融危机造成农民就业难的形势，开展了农民就业情况调查，摸清了农村剩余劳动力的情况，并把返乡农民工、零就业家庭成员、有劳动能力的残疾人建档管理，制定培训转化计划，与40余家大型企业建立了长期的劳务输出关系，全年安排就业1500余人。

五、壮大集体经济，增强村级实力，解决基层民心工程“筹资难”问题

发展壮大村级集体经济，是全面建设社会主义新农村的重要保障，也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。只有村级财力增强了，才能真正落实好上级惠民强农政策，才能主动为民谋利。近年来，我镇按照“定好一个规划、选准一个思路、开发一项产业、富裕一村百姓、搞活一方经济”的发展思路，因地制宜，一村一策，努力激活集体存量资产，多元化发展壮大村级集体经济。目前，全镇38个行政村中拥有工业项目的村达到16个，南池香菇、崔庄粉条、杨杭西红柿、新营养猪等7个特色专业村得到了培植壮大，集体收入3万元以上的村达到31个。集体经济发展了，村级为民办实事的能力增强了，一些惠民举措落到了实处，促进了社会主义新农村建设的全面开展。

（作者系南沙河镇党委书记）

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