新型农村社区让农民生活更幸福,新型农村社区让农民生活更幸福

□记者李照明通讯员张海杰

日前，记者从县“两区同建”办公室了解到，2013年，我县在农村社区和产业园区建设中，坚持顶层设计、高瞻定位、严格质量、有序推进，始终坚持将农民群众利益放在首位，始终坚持以农民群众满意为标准，始终坚持以提高群众幸福指数为目标，“两区同建”工作取得阶段性成果，农村社区建设呈现出大建设、大完善、大入住、大复垦，各个环节相互推动的良好局面；产业园区建设呈现出数量多、类项全、规模大、档次高的发展态势，实现了“社区促园区、园区带社区”的科学运作、内涵发展。

尊重民意因地制宜“要我上楼”变“我要上楼”

2013年，我县在农村社区建设中，选址、启动、户型及楼型确定、农宅丈量评估、签订拆迁协议、建设监督、搬迁入住等各个环节均征求农民群众的意见和建议，推行“先建后拆”、“边建边拆”、“先租后拆再上楼”等多种模式，引导群众早拆、快拆，各个社区还制订了符合各自实际的租房政策，按照“不强拆一处农宅”的原则，实现了无震荡拆迁、和谐拆迁。对于经济收入低的困难户及鳏、寡、孤、独、残疾人等统一安排到老年公寓或者周转房内居住，每平米只收取一元租金，对其原有农宅评估作价后给予现金补偿，以实现群众全部搬迁上楼，为整村拆迁打下坚实基础。

义渡口乡五虎庄社区李志拔村村民李广银原有两处农宅，经过评估，李广银获得了近15万元的补偿款。“乡里的同志跟俺商量，问俺要什么样的楼，俺就要了2层小楼。原来的房子评估了15万多元，感觉很合适，俺就只交了不到5万元，就住进了现在2层小楼了，在新楼房里过年真好！ ”李广银对自己现在的生活条件很是满意。

尊重民俗完善配套“忧居”变“宜居”

2013年，我县开工建设增减挂钩项目农村社区16个，完成社区安置楼建设面积110万平方米，入住群众7630余户。我县把新型农村社区建设作为生态文明乡村建设的基础，按照规划先行、尊重民意、因地制宜、生态宜居、群众受益和依法依规的原则全面推进。

在规划上坚持“乡风民俗不能丢、文化特色不能少、现代品位不能低、社区面貌不雷同”的原则，对社区配套设施按照“五化八通八有”（五化即硬化、绿化、亮化、净化、美化，八通即通水、通电、通暖、通气、通油路、通宽带、通电话、通有线电视，八有即有幼儿园、小学、敬老院、卫生室、警务室、超市、中心广场、社区服务中心）的标准进行建设完善，城郊型社区和乡镇驻地社区以建设4至5层楼房为主，纯农村社区以建设2至4层楼房为主。尤其是冬季集中供暖，统一安装天然气、自来水、污水处理设备，提高了社区群众的生活质量。郑家寨镇盐场社区将村里原有的树木移植到新社区里，不仅美化了环境，还增强了群众的归属感。“离开住了一辈子的老宅子，一开始谁也不愿意搬，镇上和村里的同志隔三差五的来做工作，眼看着新社区一天天建起来了，感觉新社区越来越来好。你看现在住的楼又干净又暖和，幸亏当初赶快搬了，要不哪有这么好的条件呀！ ”滋镇北宋社区后寨村59岁的村民王忠志庆幸自己当初的选择，他说，终于告别了原来村里那种“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的环境了。

社区生活 园区打工“农民”变“市民”

2013年，我县产业园区建设与农村社区建设“同步规划、同步启动、同步建设、同步完善、同步提升”。全县启动建设了29个产业园区，其中，一类园区20个，二类园区9个，产业园区成为所在社区农民就业的主要载体，农村经济的重要支柱。在产业园区规划上，我县坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，结合各自传统产业优势，着重规划种植、养殖、加工等特色产业集群区，目前，全县农村社区实现了个个有主导产业。陵城镇五李蔬菜高科技示范园区、丁庄乡“两湖”生态旅游园区、边临镇纺织工业园区、义渡口乡军勇制衣园区、宋家镇宋家新能源产业园区、郑家寨镇盐场服装加工产业园区等产业园区的建设，在加快农村发展的同时，也加快了农民生产生活方式的革新，实现了农副产品就近加工、农民就近就业，促进了产业工业化、农民工人化，成为推动农村建设发展的新模式。

神头镇借助打造万亩省级森林公园的时机，引进山东长河豪门集团育苗产业园项目，鼓励社区农民将土地流转，并协调企业与流转村庄不能外出务工的、“4050”村民签订用工协议，实现了农村劳动力的就地转移，助推了农民向市民的转变。该产业园已从纪家社区所涉及的纪家、窦家、姚家、王良、前盛、后盛等6个村及紧邻的史家、张家、后石庄、祖家屯等4个村庄流转土地6000亩，建成了育苗产业园区，为周围村庄提供了10000余人的就业岗位，并为10个村增加集体收入达60余万元。“俺以前种的就是这片地，现在土地承包后，在这片地里打工，不光每年有1000多元的承包费，还多了份打工收入。俺咋也没想到当了五十多年的农民，今天竟成了‘工人\’啊！ ”神头镇史家村村民王俊升说。

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