山东省首部地市级自然保护区地方法规致力生态保护黄河入海口湿地力保原生态,已建项目限期治理

黄河三角洲湿地系统生态修复取得很大成效。本报记者段学虎摄日前,记者从东营市相关部门获悉,《山东黄河三角洲国家级自然保护区管理条例》(以下简称《条例》)完成了征求意见环节。这是东营市获得地方立法权之后,第一批通过意见征求环节的地方性法规之一。《条例》用地方性法规的形式确定了黄河三角洲自然保护区全面规划、严格保护、科学管理、永续利用的原则。这标志着山东省首部地市级自然保护区地方法规有望在东营出台。

本报记者段学虎

重要生态区域

严控人为活动

《条例》共分五章37条,明确规定自然保护区分为核心区、缓冲区、试验区三个功能区,实行分区管理,并严格控制自然保护区外围一定范围内的开发建设活动。已经建设对自然保护区动植物或者生态系统造成影响的建设项目,应当限期治理,消除影响。

黄河从青藏高原发源,万里奔腾在东营入海,条件和历史原因所致,几千年来,黄河沿岸的开发让整个黄河的生态系统非常脆弱。而在东营的黄河入海口,则是为数不多的原生态温带湿地处女地。“纵观我国,其他的大河入海口都已经成为经济发达地区,相应的原生态的东西也都已经被现代化的开发所代替,而东营黄河入海口则不然,它是我国仅存的原生态大河入海口湿地系统。保护这一唯一性的湿地系统,就显得尤为重要了。”山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局相关负责人告诉记者。

黄河三角洲国家级自然保护区建区以来,自然保护区管理局就加强了湿地保护管理,核心区、缓冲区原始湿地得到封闭式管理。重要生态区域实施自然封育,植被和生态得到自然演替和恢复。试验区按不同功能分区实施用途管理制,严格控制人为活动,控制人为活动范围、种类和强度,大力实施生态综合整治和恢复。

十几年生态修复

再现“草长莺飞”

记者了解到,上世纪末到本世纪初,自然保护区湿地生态系统受黄河流域长期缺水、断流和受海水侵蚀、风暴潮等的影响,加上人为干扰破坏,湿地生态系统面临退化、丧失。

自2002年开始,自然保护区实施了30万亩湿地恢复工程,黄河三角洲湿地退化是由于湿地缺乏淡水、土壤盐渍化、湿地发育熟化程度低,因此湿地恢复要提供充足淡水、降低土壤盐渍化程度,其中最关键的问题是保证湿地有充足稳定的淡水供应,增强土壤有机质含量。保护区有针对地实施湿地恢复的措施是蓄积淡水,恢复地表径流,用淡水冲碱降盐,降低土壤含盐量,促进植被恢复。经过十多年生态补水,退化湿地生态恢复,景观优化,湿地功能加强,生态系统不断完善,遏制了湿地的退化,促进了湿地健康发展的良性循环。

鸟类的增加,是黄河三角洲湿地修复成果最好的证明。通过湿地保护与恢复,稳定了湿地生态结构和功能,发挥了湿地的综合效益,保护了生态安全,自然保护区成为鸟类重要的避难所,真正的鸟类乐园。自然保护区鸟类种类由建区时的187种,增加到现在368种,群落数量保持在300万—400万只。尤其是珍稀濒危鸟类数量增加,许多鸟类由迁徙鸟变为繁殖鸟。

据统计,自然保护区目前迁徙东方白鹳800只,约为全球种群数量的26.7%；今年繁殖东方白鹳雏鸟196只。东方白鹳由候鸟变为繁殖鸟类,受到了世界自然基金会和国家林业局的高度关注。迁徙丹顶鹤380只,占全球总数的15.2%；越冬丹顶鹤稳定在50—60只。繁殖黑嘴鸥5330只,占全球总数的38.1%。

经过十几年的努力,黄河三角洲湿地系统的生态修复工作取得了很大的成效。山东黄河三角洲国家级自然保护区2005年被评为中国最美的六大湿地之一；2006年被国家林业局批准为国家级示范自然保护区；2010年被授予中国东方白鹳之乡；2013年被列入国际重要湿地名录,成为全国46处国际重要湿地之一,也成为山东省唯一的国际重要湿地。

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