环保局副局长解读《枣庄市水污染防治工作方案》“一企一管”,企业再想推责有点难

9月7日齐鲁晚报曾刊登了《<枣庄市水污染防治工作方案>出台》(以下简称《方案》)一文,《方案》指出2020年,枣庄城区将告别黑臭水体。而为了更高的推进全市水污染防治工作,14日上午,解读《枣庄市水污染防治工作方案》新闻发布会在会展中心新闻发布厅举行。枣庄市环保局副局长王伟出席会议并答记者问。

本报记者韩微

财政拨款1000万,

支持水源地建设

会议上,王伟首先针对《方案》总目标做出讲解,表示到2020年,在省控重点河流基本恢复水环境功能,城市建成区黑臭水体基本消除的基础上。还要加大农村生产生活污染防治,防治畜禽养殖污染和渔业养殖污染,推广生态养殖模式。推进农村环境综合整治,到2020年,新完成390个建制村环境综合整治工作。

同时,在河滩和饮用水水源保护区等区域,引导和鼓励农民调整种植结构,优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物,减少面源污染。在缺水地区试行退地减水,适当减少用水量大的农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林。而为了做好饮用水水源地规范化建设工作,2016年枣庄市财政拨1000万元,用于支持全市10个集中式饮用水水源地规范化建设。

“目前,我市正在开展农村饮用水水源地基础环境状况调查工作,计划于2017年6月底前完成农村饮用水水源地水质状况调查,有针对性的提出全市农村饮用水水源地的污染防控方案。2018年6月底前完成农村水源保护区或保护范围的划定。”王伟说道。

留足生态空间

严守生态红线

发布会上,记者也留意到,作为发布会的政策解说人,王伟在发布辞中提到,要严守生态红线,2017年底前各区(市)完成生态红线划定工作,细化分类分区管控措施。严格城市规划蓝线管理和水域岸线用途管制,明确河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体的保护和控制界限,留足城市水生态空间。

“‘生态红线\’是继‘18亿亩耕地红线’后,另一条被提到国家层面的‘生命线\’。划定生态红线,建立严格的生态环境保护制度,对消除或缓解经济社会开发活动对自然生态环境系统的不利影响、确保生态环境安全非常有必要。”王伟还介绍到,2015年6月至2016年6月以来,经过多次现场调查、勘界、征求意见后,《山东省枣庄市生态红线划定方案》出炉,并通过省生态红线划定领导小组和省技术组验收。

而下一步,将重要水域、生物多样性保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、水源涵养区、湿地公园等与水生态环境密切相关的重要区域划入生态红线保护范围,细化分类分区管控措施,做到红线区域性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变,确保生态红线全面落地。

推行“一企一管”,

谁的责任谁来担

由于枣庄企业经营历史遗留问题居多,《方案》中还着重提到要加强工业污染防治工作,除了环保部门联合经信委依法淘汰落后产能外,王伟还提出,将集中治理工业集聚区水污染,要求聚集区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。

化工园区逐步推行“一企一管”和地上管廊的建设与改造。“以前企业排污都没有明确化的管理,现在一企一管,能够更好的区分责任。”王伟介绍说。

在完善环境经济政策方面,理顺价格税费,加快水价改革,完善城镇污水处理费、排污费征收制度,合理提高征收标准。建立奖励机制,鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准,支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范。

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