政府主导、市场化企业运作加快居民脱离“棚区”,截至9月底 全市118个棚改项目开工112个

点击查看原图■本报记者满广宇昨日，记者从济宁市棚户区改造阶段性成果会议了解到，截至9月底，全市118个棚改项目已开工112个、45927户，开工率达到88.29%；货币化安置26642户，货币化安置率为58.01%。

在太白湖新区城市展览馆一千多平米的临展厅里，陈列着济南市老城区棚户区改造阶段性成果展。以东南华城（老城区东南片区）棚户区改造项目为代表，通过视频演示、高清写真、沙盘模型、VR影视技术等形式对片区规划进行现场展示、讲解等活动，进一步解读济南市棚户区政策。

1每户居民至少拥有一套闲置房用于出租“做梦也没想到我这辈子还能住上这么好的房子，再也不用愁儿子的婚房了。自己打工挣的钱也够一家人花销，再也没啥困难了。”东南华城祥和园的回迁居民告诉记者，以前他家住的是四合院，环境很差。棚户区改造后，他家置换了两套房子，老两口住上了107平米的大房子，另外一套留给儿子当新房。

记者了解到，拆迁前当地居民所住房屋大多为上世纪六七十年代所建，低矮拥挤，多数已成危房。用水是自备井，道路坑坑洼洼。“居民们出门晴天一身土、雨天一身泥，尤其是夏天，总有一股子臭味，大家伙都盼望改善生活环境。”观音阁街道工作人员回忆此处棚户区改造前的情景时说，棚改后群众不仅财产增加了，而且还有租赁收入、社区分红，真正实现了改造脱贫。整个棚户区改造后，共有80万平方米的商业区。街道按照居民各自情况，安置居民到周边商场、小区物业等不同岗位就业，增加了工资性收入。

2一期回迁安置区已全部交付使用位于老城区和太白湖新区结合部、济邹路两侧的东南片区棚户区改造项目（东南华城项目），是老城区现存最大的城中村棚户区，该片区规划面积1200余亩，棚改前环境脏乱差、道路失修、排水不畅。随着济南市城市建设步伐的加快和产业结构的进一步优化，片区内广大居民盼望改善生产、生活环境的愿望越来越迫切。

为更好实施片区综合开发，优化产业结构、改善片区居民的生活水平。2012年4月，济宁市建委与山东华瑞园房地产开发有限公司签署了投资框架协议，项目采取政府主导、公司企业运作的模式。同年8月5日组织房屋征收动迁，2013年9月22日全部完成房屋征收工作，共拆迁居民2065户，拆迁总面积29.56万平方米。项目占地面积约1500亩，规划建筑面积约300万平方米，总投资额逾100亿元人民币。目前一期回迁安置区已全部交付使用，二期商品区正开工建设，规划中的济州尚城建成后将成为未来济南市的地标性建筑之一。

据介绍，政府主导、企业运营，限定在政府应当承担的棚改征拆服务、安置房筹集、棚改安置住房小区配套项目，以及与棚改项目直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供水、供气、供热、停车场、污水与垃圾处理等公益性城市基础设施建设等方面，不包括棚改项目中配套建设的商品房和经营性基础设施。对于企业来说，可以在有一定盈利的基础上，壮大企业规模，促进转型升级，并在创新方面进一步促进房地产业和建筑业的有机融合，从而实现多方共赢。

3打造城区东部地区一道绿色风景“项目以‘一线引领、两翼并展、多点辉映、地域特色、纵横通畅\’组织片区总体空间结构和文化特色。项目构成‘两横三纵\’的交通主体通道，便利通达，完全可满足区内约3万居民及周边人口的交通需要。同时，通过专项论证，将铁东二路南段改造为下沉式道路，从而提升居民居住区品质。”东南华城棚改项目负责人告诉记者。

依托济邹路城市干道的优势和规划发展核心商业的多业态交织，商品区围绕打造济宁商业新中心目标，按照城市综合体和宜居社区定位，开发建设城市商业广场、星级酒店、高档商品住宅等。干道分为南北两大地块，依托济邹路沿线商业核心区域，充分开发土地价值，形成两翼并展、合理发展的宏伟城市蓝图。沿街四座超高层建筑，突出设计中的亮点，组成令人震撼的都市CBD群体形象。

东南华城棚改项目致力于济宁市城区面貌的改善和提高当地居民生活品质为目标，着重突出三大亮点：回迁先行、高水平景观设计、高品质住宅设计。充分利用大面积屋顶，布置空中花园，形成立体空间绿化系统，既可成为使用者休憩处，亦可成为市民游乐的城市花园，有效提高全区绿化率。除设计的绿地广场、屋顶绿化、城市公园等之外，沿商业建筑周边还设计了低碳步行道路，地下交通也可全部通达，低碳环保的同时，提升商业价值。

相关新闻近年来，市委、市政府高度重视棚户区改造工作，制定了《济宁市人民政府办公室关于加快推进中心城区棚户区改造工作意见》等多项保障措施。通过改造，统筹配套城市服务和基础设施、完善城市功能、提升城市品位，让原来落后的面貌成为新的城市靓丽风景。

此次成果展作为第一次尝试，济宁市城市展示馆以东南华城棚改项目为切入点，充分展示了片区美好的愿景、政府实施棚户区改造的惠民益民政策。10月下旬将组织开展片区规划和区位环境专项展示系列活动以及组织片区精品户型和建筑质量现场评选等系列活动。该成果展对济南市当前的棚户区改造工作将起到积极的促进作用。本次活动将持续到11月上旬。

涉及4个社区村2065户居民、55家企业、230余家经营户，征收面积40余万平方米户均至少有1套安置住房用于出租

原先的小门市部改造后成了门面房截至目前，街道收益2亿元，集体年收入预计可达2000余万元居民财产性收入增幅巨大，平均每户增加50万至60万元小区物业管理费全部由村集体承担村集体发放的老年人退休金由每年4200元提高到5400元东南华城棚户区

新闻推荐

一次有益的探索 济南市老城区棚户区改造阶段性成果展在济宁城市展示馆成功举办

点击查看原图点击查看原图点击查看原图点击查看原图点击查看原图■本报记者刘思宇通讯员韩松10月20日，由济宁报业传媒集团、济宁城市展示馆、济宁市规划协会联合主办，济宁圣城水韵文化传播有限公司...