关山初度尘未洗 策马扬鞭再奋蹄 ——写在青岛胶东国家级临空经济示范区获批之际

胶东国际机场建设加速推进金秋十月，丹桂飘香。苦干争先，春华秋实！

日前，国家发展改革委、民航局联合印发《关于支持青岛胶东临空经济示范区建设的复函》，标志着青岛胶东临空经济区成为国家首批“国家级临空经济示范区”。我市又一重点功能区进入国家战略，全市“国字号”发展平台再添新成员。

壮大发展临空经济是顺应“大航空”时代要求、充分发挥胶东国际机场优势的必然选择。市委、市政府高度重视临空经济发展，高瞻远瞩、审时度势，提出在建设机场的同时，同步规划建设临空经济区的战略构想，并于去年8月将临空经济示范区申报方案正式上报国家发改委。市发改局超前谋划，主动作为，积极对接国家发改委和民航局，完善申报方案，国土、规划、环保、临空办等部门集众智、聚群力，凝聚起申报创建国家级临空经济区的强大合力。如今，青岛胶东国家级临空经济示范区的发展势头恰似飞机起航、展翅腾飞。

看规划，大气磅礴，绘就空港新城发展新画卷

临空经济示范区总规划面积149平方公里。其中，核心区规划面积139平方公里，规划范围东至大沽河胶州段，西至沈海高速、胶平路，北至青银高速，南至胶济铁路、兰州东路，包括李哥庄镇部分区域。

149平方公里的崭新画卷如何绘就？山东省委常委、青岛市委书记李群在青岛市委十一届五次全会上提出：“要高起点规划发展航空城和临空经济区，争取将其打造成为青岛市的第四大发展平台”。这是压力，也是动力；既是任务，更是希冀。

苦干争先，扎实奋进，方能交出一份满意答卷。经过一年多的高效工作，我市聘请同济大学组织编制的《青岛胶东国际机场临空经济区总体规划（2015-2030）》已通过专家评审和青岛城市规划委员会审议。规划以统筹兼顾的思维、国际化的视野、胸怀百年的气魄，勾勒出“一核四区一带”产业空间发展格局。立足胶州实际，博采全球航空大都市的先进理念，创新提出打造“航空客货运、航空保税物流、航空维修、航空培训等航空核心产业，大力发展商业金融、商务会展、航空服务、临空高端制造等航空偏好型产业”的发展理念，一幅气势磅礴的多彩画卷在临空经济区的土地上徐徐展开……

扩产业，高端引领，铸就经济转型升级强动力

据统计，每100万航空旅客运输量将产生1.3亿美元的经济收益。由此推测，到2025年新机场旅客吞吐量达到3500万人次，将产生45.5亿美元的经济收益，促进临空经济区产业直接产出150亿美元，带动区域内总体产出171亿美元，实现区域经济总产出322亿美元。

“经济振飞，产业为王。”临空经济示范区未来322亿美元的经济总量所依靠的正是航空制造、航空物流、金融会展等一项项充满创新活力的朝阳产业，这些临空产业，均与青岛市“蓝色、高端、新兴”的产业结构调整方向和要求高度契合。

借力胶东国际机场建设，我市将围绕临空经济示范区，逐步构建以航空客货运为核心动力、临空高端服务业及临空高科技制造业为主要内涵的临空产业体系，有效推动航空物流、公务机与通航运营、航空制造等优势主导产业发展壮大，加快培育高端商务、会展、总部经济、旅游等配套服务产业，构建千亿级临空产业发展链条。除此之外，电子信息、智能制造、生物医药、新材料等体积小、重量轻、技术含量和附加值高的临空型高新技术产业也将纷至沓来，有力推动全市产业向高端延伸。

拓基础，四通八达，造就“一带一路”双向大枢纽

伴随着混凝土浇筑的轰鸣声，信息中心工程顶层混凝土开始浇筑，成为青岛新机场首个主体结构封顶的建筑单体。胶州人在家门口坐飞机的梦想终于要实现了……

从“东引西进”到积极融入丝绸之路经济带，胶州一直谋求在大青岛“正品字型”城市空间结构的中心、三城联动的重要一极中发挥重大作用。国家级临空经济示范区的成功获批，有力地推动我市构建海陆空三位一体交通体系建设，促进青岛城际铁路、轨道交通、高速公路、快速路等配套设施加速向胶州延伸，构筑30分钟通达青岛市区、60分钟通达青岛全域、90分钟通达半岛主要城市的便捷、高效交通体系。

胶东临空经济区地处大青岛三城联动正“品”字型区域布局的中心位置，依托济青高铁、机场高速、地铁M8线等综合交通体系，向北带动平度、莱西，向南联接青岛西海岸新区，向东辐射红岛高新区、蓝色硅谷，实现胶州在青岛全域统筹大开放中，如虎添翼，担当重任。

重民生，满怀希冀，成就和谐幸福美丽金胶州

发展必须依靠人民，发展必须为了人民。临空经济示范区建设不仅带来经济结构的转型升级与交通运输的高效便捷，同时也将为胶州广大百姓创造更多就业岗位，带来更优质的公共服务。

初步估算，到2020年新机场建成启用时，临空经济区能够实现航空旅客吞吐量2600万人次，机场每年每服务一百万旅客就会产生1000个直接工作岗位，支持约2950个全国性职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位。到2025年，临空经济区范围内就业人口将达到15万。同时，区域周边办公、生活和商业配套将更加完善，教育、卫生、文化等公共服务功能全面提升，进一步推动实现城乡公共服务均等化，提高城乡居民满意度和幸福感。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。青岛胶东国家级临空经济示范区正式获批不是终点，而是一个崭新的起点。承载着重托和希望，2017年将是临空经济示范区发展的“提速之年”。从“三横一纵”高快速路网到四通八达的地下综合管网；从电子商务产业园到多式联运海关监管中心；从空港综合保税区到南北两大功能片区……临空经济示范区建设的大舞台上龙腾虎跃、亮点纷呈，正在演绎着“大建设、大发展、大跨越”的新传奇。（由越文 张信天）

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