︽山东省劳动人事争议调解仲裁条例︾审议通过

本报讯(记者  鞠杰) 7月28日，《山东省劳动人事争议调解仲裁条例》(以下简称《条例》)经省第十二届人大常委会第三十一次会议审议通过。《条例》对适用范围、部门职责、协商调解机制、仲裁办案程序等作了规定，对公正及时解决劳动人事争议，保护当事人合法权益，促进劳动人事关系和谐稳定具有重要意义。

《条例》既涵盖了劳动争议、人事争议，也包括了实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关(单位)与聘任工作人员之间、军队聘用单位与文职人员之间因履行聘任(聘用)合同发生的人事争议。

明确县级以上人民政府对劳动人事争议调解仲裁工作的领导责任，要求县级以上人民政府建立劳动人事争议化解机制，推进劳动人事争议调解组织建设；明确了人社部门对调解仲裁工作的指导职责以及与工会、 企业方面代表建立协调劳动关系三方机制的职责，明确了具有市场监督管理职能的部门、金融机构、社会保险经办机构等对仲裁庭调查收集证据的协助义务。

《条例》突出了调解在处理劳动人事争议中的地位和作用，规定了调解组织可以在征得双方当事人同意后主动调解，变事后调处为事先预防，将纠纷消除在萌芽状态。关于仲裁办案程序，《条例》在劳动争议调解仲裁法相关规定的基础上，进行了细化补充：规范了仲裁代理人资格、仲裁申请的受理条件，规定了证据种类、举证责任、举证期限、证据交换、调查取证、证据鉴定等证据规则等，保证仲裁程序公正。同时，特别规定了公告送达以及公告送达的时限，确保及时有效维护当事人的合法权益。

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