市住房维修资金管理中心全力做好“住房养老金”管理工作为业主和谐安居的美好需求担当奉献

资金中心联合有关单位召开联席会，协调处理资金使用争议。通过手机银行就能交存维修资金

如果把社区比作业主共同的家，小区里公共部位和公共设施设备的管理、保养、维修、更新就是大家应该共同面对和解决的“家务事儿”。“家务事儿”解决不好，直接影响“家庭成员”的工作、学习、生活。

一年来，市住房维修资金管理中心（以下简称“资金中心”）坚持“为民、清廉、实干、争先”理念，把满足业主和谐安居的美好需求作为工作目标，创新服务举措，帮广大业主顺利解决“家务事儿”，为“打造四个中心、建设现代泉城”营造和谐稳定的社区氛围。

让资金交存“快起来”

前不久，市民高先生接到开发商通知，让他尽快把新房的住宅专项维修资金交上，以便办理房屋移交和不动产登记手续。

平常业务繁忙的他，一听说这个就头大：找开发商打印维修资金交存通知单——到银行指定网点排队交钱——将银行打印的专用票据再交给开发商，来回折腾，排队等候浪费时间。

其实，这只是高先生过往印象中的维修资金交存方式。自今年8月商品住宅维修资金电子化交存创新便民举措推出以来，上述交费程序已成为历史。最终，经过开发商讲解，高先生利用手机银行，仅用几分钟就交上了维修资金，此后利用路过银行的机会，凭交存通知单打印交存凭证，既省心又省力，还少花了大把时间。

“维修资金电子化交存，是我们为进一步简化维修资金交存程序，延伸服务，联合承办银行探索出的一种信息化归集方式，业主通过手机银行或网上银行，可以‘全天候、零距离、随时随地\’交存维修资金，打破了交存时间、地域限制，解决了在银行网点等待时间长、受银行营业时间限制等问题，让业主享受到了维修资金信息化管理带来的便利。”资金中心有关负责人表示。

简化资金交存方式，不断破解商品住宅“住房养老金”归集难题,确保维修资金“应交尽交”，这只是资金中心努力确保住房维修“有钱可用”的一个方面。

相比之下，已售公房更为棘手。尽管房改时，已售公房都按一定比例从售房款中提取了维修资金，但到房屋需要维修时，业主们却发现没法动用这笔钱。根本原因在于提取的维修资金没有按幢建立明细账，导致大量已售公房维修资金长期“沉睡”无法使用。

自2012年以来，资金中心集中实施指导建账、补缴补提和数据移植三大行动，“重点对关停并转的老大难单位进行集中攻关，通过媒体公示、业主提供线索、主动上门服务等多种方式，指导已售公房单位建立明细账”，让已售公房维修“有钱可用”。

截至目前，833家市直单位、536家省直单位的房改房已按幢建账，累计激活省市已售公房维修资金14亿元；补提维修资金1.057亿元，解决了前三期房改房维修资金提取数额不足问题；通过数据移植，解决了房改房找不到原产权单位，或原单位不配合等影响资金使用的问题。

让使用效率“升上来”

“事不关己，高高挂起。”在社区解决事关公共利益的“家务事儿”时，部分业主不参与、不支持、不配合，十分常见。比如楼顶渗水，急的是顶楼住户，其他业主因“和我家没啥关系”而不闻不问；再比如电梯故障，中高层住户因爬楼费劲想早点修好，低层则抱着“大不了爬几层楼梯”并不着急，一楼业主更会因为“我又没用电梯”而毫不关心。

按照政策规定，使用维修资金须经建筑面积和业主户数双2/3以上同意才能申请。但因为邻里之间缺乏理解与支持，加上一些业主不知情、不了解，要获得多数业主签字同意，并非易事。业主签字难、决策难已成为影响资金使用效率的最主要因素。

“对严重危及业主生命财产安全，严重影响业主正常生活的情况，我们制定完善应急维修制度，推行‘绿色通道\’，像消防隐患、屋面防水、电梯故障、下水管道破损等情形，可以不经过双2/3签字同意，走应急维修‘绿色通道\’进行维修。”资金中心有关负责人表示。

记者了解到，去年以来，全市多个小区消防设施不过关，被公安消防部门下了立即整改通知书。通过应急维修，及时消除了消防安全隐患。

“应急维修资金审核两个工作日内就能完成，特殊情况立等可取，大大提高了资金使用效率。如果按常规程序，因为很难在短期内征集到足够多的业主签字同意，很可能导致维修遥遥无期，使业主的正常生活受到影响，甚至危及生命财产安全。”资金中心有关负责人表示。

据介绍，《山东省住宅专项维修资金管理办法》出台实施后，资金中心在原有基础上，进一步将高空坠物、路面塌陷等纳入应急维修范围，应急维修扩充到8种情形——屋面、外墙防水严重损坏；电梯故障；消防系统故障；建筑外立面装饰和公共构件严重脱落松动；玻璃幕墙炸裂；排水管道破裂；地下车库雨水倒灌；其他可能造成人身安全事故的紧急情况，最大限度地保护了业主的切身利益。

针对一般情况业主签名、决策难问题，资金中心研发了业主自治管理平台。利用这一平台，业主通过网络、短信、刷二代身份证等方式即可发表意见，就维修资金申请支用、业委会选举、业主公约制定等社区管理公共事项进行决策，既提升了决策效率，又避免了纸质签名容易造假等问题。

让维修争议“冷下来”

12月1日，市中区某小区消防维修施工单位状告小区物业第三次开庭，一度被列为第三人的资金中心，委托特聘律师到庭了解案件审理进展情况。这是资金中心成立以来，第一次被列为第三人告上法庭。

事情起因是小区物业通过应急维修程序，委托施工单位对存在问题的消防系统进行了维修整改，工程造价52万余元。资金中心审核认为，该维修事项申请程序合法，且有竣工验收证明、审计报告，符合拨款条件。

但公示后，小区业主不同意了，理由是：物业没有公示，不知道维修的啥；维修量、维修质量与报价不符；审计报告不准。尽管多次调解，业主们始终不认可，也不愿意找第三方机构鉴定。迫于无奈，资金中心将款项追回。拿不到工钱的施工单位，一纸诉状将物业公司告了。“虽然法院认定这是一起合同纠纷，与资金中心无关。但我们也无法置身事外。”资金中心有关负责人说。

记者了解到，类似的维修争议，屡见不鲜。每次接到业主或者相关方面的投诉，资金中心都会安排专人负责协调处理，竭力化解争议，推动事情顺利解决。

“每年处理多少维修争议，无法计数，有的一拖就是好几年，特别牵扯精力。”上述负责人说，“资金中心和银行类似，是替业主管理维修资金的，按理说我们只要抓好维修资金管理工作就行，对资金使用中产生的争议完全可以不管，但遇到类似情形，我们从不推脱。”

11月22日，资金中心就与市、区物业主管部门、街道办事处、社区居委会、小区物业、电梯维保公司、监控施工单位以及小区部分业主一起，通过联席会议协商，就天桥区某小区维修资金使用问题逐一制定了合理的解决方案。

“维修资金使用涉及多个部门和多个权利主体，只有大家各司其职，维修资金使用才能规范高效、畅通无阻，小区公共设施设备才能得到有效维护，广大业主也才能安居乐业。”资金中心上述负责人说，“维修资金属于全体业主，我们希望广大业主能提高参与社区公共事务的意识，在资金申请、使用、结算过程中，发挥好‘主人公\’作用，积极履行自己的参与权、决策权、监督权。”

（本报记者 刘文忠）

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