省检察院出台《意见》依法保护企业家合法权益

企业家是经济活动的重要主体。检察机关如何充分发挥检察职能作用，保护企业家的合法权益，营造企业家健康成长的良好环境？近日，山东省检察院出台《关于依法保护企业家合法权益营造企业家健康成长良好环境的意见》(以下简称《意见》)，给出了“山东答案”。

《意见》 紧紧围绕“营造保护企业家合法权益的法治环境、营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、营造企业家自觉遵纪守法的社会氛围”，综合发挥打击、预防、监督、教育、保护等检察职能，积极营造企业家健康成长良好环境，更好凝聚企业家强大力量，努力为推动全省经济转型升级提质增效、加快新旧动能转换、实现山东省由大到强战略性转变作出新贡献。

《 意见》 强调，要依法保护企业家人身权、 财产权、创新权益、自主经营权、 参与公平竞争等权益和依法妥善化解涉企矛盾纠纷。据了解，依法保护企业家人身权是重点。《 意见》 指出，全省检察机关将加强批捕、起诉工作，严厉打击黑恶势力敲诈勒索、寻衅滋事等危害企业家人身安全刑事犯罪，突出打击在企业建设发展或市场竞争过程中的村霸、 行霸、 市霸等危害企业家人身安全犯罪活动，妥善办理由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、非法拘禁等“民转刑”案件。加强刑事立案和侦查活动监督，着力监督侦查机关以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法、滥用强制措施等侵害企业家人身权利的违法行为，坚决防止和纠正对企业家刑讯逼供、非法取证等侦查违法行为，对于因涉嫌犯罪被提请逮捕的企业家，认真履行审查逮捕职责，发现没有法定社会危险性条件的，依法慎重作出不批准逮捕决定。加强刑事审判和刑事执行活动监督，重点监督涉及企业家的刑事判决和裁定在认定事实、采信证据、适用法律方面是否存在错误，对符合法定条件的案件依法提出抗诉，着力保障企业家在服刑期间依法行使申诉权等权利。对于因涉嫌犯罪被逮捕的企业家，认真履行羁押必要性审查职责，发现不需要继续羁押的，依法建议释放或者变更强制措施。

《 意见》 指出，山东省检察机关将通过完善办案机制、改进办案方式、丰富服务措施等举措，强化工作质效。具体措施如下：建立办理涉企业家案件“绿色通道”，坚持优先受理、快速办理、及早结案，尽量缩短审查时间；认真贯彻落实宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪的企业家认罪悔罪，积极赔偿损失，系初犯、偶犯等的，依法从宽处理；完善经常性联系企业制度，深化“五进两服务”大走访活动，常态化走访企业家问需求、听建议，送法律、送服务，及时帮助建章立制、加强企业管理，促进提高防范风险能力。

赵正杰

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